¿Se pueden exigir tasas por los servicios locales de vigilancia pública? (César Martínez)

¿Se pueden exigir tasas por los servicios locales de vigilancia pública?

César Martínez Sánchez

Instituto de Derecho Local-UAM

Siguiendo una tradición arraigada en la legislación relativa a la Hacienda local, que apenas ha variado a pesar de los años, el art. 21.1 TRLHL recoge un listado de servicios públicos en virtud de los cuales no cabe la exigencia de una tasa, en particular por los siguientes: «a) Abastecimiento de aguas en fuentes públicas. b) Alumbrado de vías públicas. c) Vigilancia pública en general. d) Protección civil. e) Limpieza de la vía pública. f) Enseñanza en los niveles de educación obligatoria».

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El TS declara la legalidad de la tasa de móviles de Madrid

El TS declara la legalidad de la tasa de móviles de Madrid

César Martínez Sánchez

Instituto de Derecho Local-UAM

La reciente STS de 20 de mayo (rec. 3937/2014) ha estimado el recurso de casación interpuesto por el Ayuntamiento de Madrid, contra la STSJMadrid de 7 de octubre de 2014 (rec. 284/2013), que anuló el artículo 5 de la “Modificación de la Ordenanza Fiscal reguladora de la Tasa por Utilización Privativa y Aprovechamientos Especiales constituidos en el Suelo, Subsuelo o Vuelo de la Vía Pública a favor de Empresas Explotadoras de Servicios de Telefonía Móvil”, aprobada el 21 de diciembre de 2012.

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El TS rechaza la rehabilitación de la potestad tarifaria (César Martínez)

El TS rechaza la rehabilitación de la potestad tarifaria
César Martínez Sánchez
Instituto de Derecho Local-Universidad Autónoma de Madrid

La Sección Segunda de la Sala Tercera del Tribunal Supremo ha pronunciado una muy relevante sentencia (de 23 de noviembre de 2015, rec. 4091/2013) en la que, por primera vez, se refiere a la interpretación que haya de darse al art. 2.2.a) de la Ley 58/2003, General Tributaria (LGT), tras la supresión del segundo apartado de dicho precepto que se produjo en virtud de lo dispuesto en la Ley 2/2011, de Economía Sostenible.

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Precios públicos por la prestación de servicios o la realización de actividades municipales (Bodas Civiles)

Precios públicos por la prestación de servicios o la realización de actividades municipales (Bodas Civiles)

Ángel Zurita Laguna

Letrado del Ayuntamiento de Bilbao

Se anuncia la aprobación en sesión plenaria de la modificación de los precios públicos por la prestación de servicios o la realización de actividades municipales, en lo referente al servicio de celebración de bodas civiles en el Ayuntamiento de San Sebastián. La verdad es que no es fácil la distinción entre tasa y precio público, ni tampoco el instrumento de su aprobación, sobre el que hay cierta confusión, ni mucho menos sus medios de impugnación, y de hecho suelen ser variadas las soluciones que ofrecen las entidades locales a la vista de los anuncios que insertan en los boletines oficiales. Continue reading

“El principio de equivalencia en el sistema tributario español”, por César Martínez Sánchez

Novedad bibliográfica: “El principio de equivalencia en el sistema tributario español”, César Martínez Sánchez, Marcial Pons, Madrid, 2014, 390 páginas, con prólogo de Juan Arrieta Martínez de Pisón

En oposición al principio de capacidad económica, es posible que la obligación tributaria se justifique y cuantifique en función de la actividad pública generada por el contribuyente. Se trata de una lógica conmutativa, propia de la justicia de los intercambios, que trata de establecer una equivalencia entre los dos elementos de la relación, a saber: la obligación tributaria y la actividad pública. Así, la aplicación del principio de equivalencia no atiende a la posición socioeconómica del sujeto dentro de la comunidad, sino que establece una relación bilateral poder público-contribuyente.

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De cómo la tasa de la telefonía móvil acabó en un auto

Un apunte al Auto del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 30 de enero de 2014

Dra. Montserrat Ballarín Espuña
Profesora Titular de Derecho Financiero y Tributario de la Universitat Pompeu Fabra
(montserrat.ballarin@upf.edu)

La tasa por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local impuesta a las operadoras de telefonía móvil (en adelante, tasa de la telefonía móvil), ha suscitado, en la última década, importantes controversias jurídicas en nuestro país, llegando incluso a originar dos pronunciamientos del Tribunal Justicia de la Unión Europea (en adelante, TJUE). El último de ellos ha sido el Auto del TJUE de 30 de enero de 2014, que resolvió dos cuestiones prejudiciales planteadas por un Juzgado de lo Contencioso-administrativo en las que solicitaba precisar algunos aspectos de la STJUE de 12 de julio de 2012. Dicha sentencia, que constituyó el primer pronunciamiento del TJUE sobre el tema, había resuelto otras cuestiones prejudiciales del Tribunal Supremo (TS) declarando incompatibles con el Derecho de la Unión aspectos fundamentales de dicha tasa tal como había sido regulada por la mayoría de ayuntamientos españoles. Continue reading

¿5.000 euros por presentar un recurso? El perenne problema de la cuantificación de las tasas

Por  César Martínez Sánchez

Hace unos días, una compañera –notablemente indignada– me comunicaba que se había creado una nueva tasa relativa al Tribunal Catalán de Contratos del Sector Público, en virtud de la cual se obligaba a los recurrentes a abonar una cuota que oscilaba entre un mínimo de 750 y un máximo de 5.000 euros (aquí está enlazada la ley de creación). La cuantía de la tasa depende directamente del valor estimado del contrato que es objeto de recurso, reclamación o cuestión de nulidad, de suerte que cuanto mayor sea el valor de esta, mayor será la cuota tributaria a satisfacer.

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