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Contratación Pública

Del contrato administrativo al contrato público estratégico en cuarenta años

By | Especial Blog 40 años de Elecciones Municipales | No Comments

La evolución de la contratación pública en los últimos cuarenta años es uno de los mejores ejemplos de la profunda europeización que ha experimentado el Derecho administrativo desde la adhesión del Reino de España a las Comunidades Europeas. La toma de conciencia de las instituciones europeas de la importancia económica de la contratación pública se ha materializado en una intensa jurisprudencia y un continuo proceso de creación normativa que ha ocasionado un fuerte impacto en el ordenamiento jurídico nacional. Ese impacto puede observarse, al menos, en tres planos: sistemático, conceptual y organizativo.

 

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“Guía de Integridad en la Contratación Pública”

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La “Guía de Integridad en la Contratación Pública Local”, publicado por la Red de Entidades Locales por la Transparencia y Participación Ciudadana de la FEMP, presenta las claves de la actual regulación de la contratación pública, así como las medidas necesarias para garantizar la integridad y la transparencia a lo largo de todas las fases de la contratación.

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La obligatoriedad de las instrucciones de la OIRESCON

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El pasado 28 de febrero se aprobó la primera instrucción dictada por la Oficina Independiente de Supervisión y Regulación de la Contratación (OIRESCON). Su contenido se dedica a una de las cuestiones más controvertidas en materia de contratación pública: la interpretación del alcance del artículo 118 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP). No interesa ahora, sin embargo, analizar los criterios que ha preferido la Oficina para aplicar el precepto referido -aunque, sin duda, suscitarán numerosos comentarios e interpretaciones-. En este momento el principal interés de la instrucción reside, a mi juicio, en la determinación del alcance de su fuerza vinculante que, a su vez, marca la posición institucional de la OIRESCON en la organización administrativa de la contratación pública.

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Doctrina

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  • “La subida del salario mínimo interprofesional para 2019. Incidencia y actuaciones a realizar en los contratos públicos. Análisis de la solución planteada por la Abogacía del Estado”, Martínez Fernández, J.M.

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Contratación pública y riesgo en términos de Sistema Europeo de Cuentas (SEC-2010)

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La Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, toma como elemento determinante de la existencia de un contrato de concesión, de obras o de servicios, que el concesionario asuma el denominado “riesgo operacional”. La toma en consideración de la distribución del riesgo, además de para la calificación del contrato, tiene trascendencia en otros ámbitos como, por ejemplo, su incidencia en los niveles de déficit y deuda públicos (en aplicación del Sistema Europeo de Cuentas, SEC-2010, aprobado por el Reglamento (UE) núm. 549/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013).

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Estatal

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  • Medidas urgentes en el ámbito de la Ciencia, la Tecnología, la Innovación y la Universidad (modificación de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público)

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La ejecución de los contratos: control y responsable del contrato

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Dentro del ciclo de jornadas que integran el “Seminario de Gobierno y Derecho Local” organizado por la Gerencia de la Ciudad (Dirección General de Organización, Régimen Jurídico y Formación) y el Instituto de Derecho Local de la Universidad Autónoma de Madrid, el miércoles, 21 de noviembre de 2018 se llevará a cabo una sesión, a partir de las 16:00 horas, en el patio Central de Plaza de la Villa, nº.5 bajo el título “La ejecución de los contratos: control y responsable del contrato”.

Para ello contaremos con la participación de Miguel Ángel Blanes Climent, Técnico Jurídico del Defensor del Pueblo de la Comunidad Valenciana y Joan Antoni Llinares Gómez, Director de la Agencia de Prevención y lucha contra el Fraude y la Corrupción de la Comunidad Valenciana.

Asistencia gratuita. Aforo limitado. Se ruega confirmación antes del lunes 19.11.2018 a través del siguiente formulario on line (excepto empleados del Ayto. de Madrid que deberán inscribirse a través de su aplicación interna).

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