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Empleo local

La evolución del empleo público local en los últimos 40 años

By | Especial Blog 40 años de Elecciones Municipales | No Comments

Más de 665.000 personas prestan sus servicios en la Administración local según los datos arrojados por la Encuesta de Población Activa (EPA) para el primer trimestre del 2019. Personas con diferente vínculo y relación jurídica que hacen posible la materialización de las políticas y el cumplimiento de los fines de las Entidades locales. Este colectivo ha experimentado una gran evolución y transformación en los últimos 40 años.

Evolución de la estructura del empleo público local

Según la EPA y tal como muestra la figura 1, el empleo público local presentó su nivel histórico más elevado en 2011, alcanzando casi 672.000 personas prestando servicios para la Administración local. Después de la reducción producida por la crisis económica y presupuestaria de los últimos años, en el año 2019 se ha recuperado casi la totalidad de puestos. Desde el año 1987 hasta la actualidad se ha duplicado el número de personas que prestan servicios en la Administración local.

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Es posible colaborar en la gestión del empleo público en el ámbito local

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Los departamentos de recursos humanos de las administraciones locales gestionamos el empleo público, es decir la selección de aquellas personas que se incorporan a la administración con el objeto de prestar a la ciudadanía los servicios, que la Ley de Bases de Régimen Local establece como esenciales y aquellos otros que cada municipio considera necesarios y estratégicos en base a su política municipal.

Los servicios públicos han de ser prestados con criterios de eficacia y eficiencia, a lo que habría que añadir la necesidad de hacerlo con ilusión y  vocación; sin embargo el servicio público no es un valor en alza entre la población en general y entre los jóvenes en particular. Esto pone en cuestión el sistema de valores del servicio público, tema que debe preocuparnos seriamente tanto a los que gestionamos los recursos humanos de las administraciones públicas, como a las instituciones académicas en todos sus niveles, pues son la cantera en la que se forman y capacitan los jóvenes, futuros candidatos y candidatas de los procesos selectivos.

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EL CONCEPTO DE INSUFICIENCIA PRESUPUESTARIA PARA DETERMINAR LA EXISTENCIA DE CAUSAS ECONÓMICAS JUSTIFICATIVAS DE LOS DESPIDOS COLECTIVOS EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

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El concepto de insuficiencia presupuestaria para determinar la existencia de causas económicas justificativas de los despidos colectivos en las Administraciones Públicas

María de Sande Pérez-Bedmar

Universidad Autónoma de Madrid

El Tribunal Supremo ha anulado, en su Sentencia de 19 de mayo de 2015, parte del artículo 35.3 del Reglamento que regula los despidos colectivos en el sector público, por considerar contrario a lo establecido en el Estatuto de los Trabajadores la definición que hace de la insuficiencia presupuestaria que determina la existencia de causas económicas justificativas de despido colectivo.

La Disposición Adicional 20ª del Estatuto de los Trabajadores, introducida por la reforma laboral de 2012, es la previsión legal al amparo de la cual se pueden efectuar despidos por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción del personal laboral al servicio del sector público. Esta norma legal contiene una definición específica de causa económica justificativa de los despidos en las Administraciones Públicas: se entenderá que concurren causas económicas en las Administraciones Públicas (ex art. 3.2 LCSP) cuando se produzca en las mismas una situación de insuficiencia presupuestaria sobrevenida y persistente para la financiación de los servicios públicos correspondientes. En todo caso, se entenderá que la insuficiencia presupuestaria es persistente si se produce durante tres trimestres consecutivos.

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