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Urbanismo

Publicación del libro: “Retos del Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado” (Tirant lo Blanch, 2018), dirigido por Mª Rosario Alonso Ibáñez, Catedrática de Derecho Administrativo de la Universidad de Oviedo

By | Moneyba González Medina, Sofía Simou | No Comments
9788491900481Los procesos de globalización en los que se desenvuelven hoy en día las sociedades conducen irremediablemente a que la actividad de los poderes públicos tenga que desarrollarse en un contexto cada vez más complejo y fragmentado. Descentralización, múltiples escalas territoriales, o necesidad de superación de los enfoques sectoriales son algunas de las notas que encontramos presentes en todos los ámbitos de la actividad administrativa. Con más intensidad en el espacio transformado por la urbanización, sobre todo en las áreas urbanas más densamente pobladas. Una especie de microcosmos en el que se encuentran la mayor parte de los desafíos de las sociedades contemporáneas, sociedades eminentemente urbanas, donde se ensayan nuevos modos de intervención pública. Los principios de integración y sostenibilidad favorecen el surgimiento de nuevas modalidades que nos enfrentan a la toma en consideración de lo que se ha dado en llamar “el tránsito del gobierno a la gobernanza”, y junto a él, al fenómeno global que sin duda va a tener mayor repercusión sobre los núcleos urbanos de todo el mundo, el cambio climático. En torno a estos dos grandes bloques temáticos, gobernanza y cambio climático, se ha organizado la selección de temas y autores que conforman la presente publicación. En todos ellos se evidencia la necesidad de un marco jurídico claro y riguroso que favorezca una nueva gestión basada en la acción concertada y coordinada en todos los niveles y escalas de los plurales factores que confluyen, no siendo ya ni útiles ni suficientes las aproximaciones de carácter específicamente urbanístico e inmobiliario. Los estudios que aquí se recogen sirven para reflexionar al respecto, y facilitar ese tránsito.
En esta obra colectiva participan las investigadoras del Instituto de Derecho Local: Sofia Simou y Moneyba González Medina, con sendos artículos dedicados a los retos de la movilidad sostenible y la gobernanza urbana en el marco del “Desarrollo Urbano Sostenible Integrado”.
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¿Puede haber residencias privadas de mayores sobre suelo dotacional público?

By | Francisco Velasco Caballero | No Comments

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Los establecimientos de mayores (residencias, pisos tutelados, centros de día, centros de mayores) serán una necesidad acuciante dentro de unos años. Piénsese solamente en un dato: el porcentaje de población de 65 años y más, que actualmente se sitúa en el 18,4 % de la población, pasará a ser del 24,9% dentro de quince años (en 2029) y del 34,6 % dentro de cincuenta años (en 2066).

La fuerte demanda de establecimientos de mayores se cubrirá con oferta pública y con oferta privada (concertada o no). No cabe duda de que los establecimientos públicos se podrán ubicar en el suelo que los planes urbanísticos califican como “dotacional público” para “equipamiento de bienestar social” o similar. Y los establecimientos privados podrán ubicarse en suelo privado que tenga la calificación urbanística de “residencial comunitario” o de “dotacional privado”. Pero aquí surge ya la pregunta: ¿podrán ubicarse establecimientos privados de mayores sobre parcelas municipales con la calificación urbanística de suelo dotacional público?

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¿Qué es una licencia de edificación? (Francisco Velasco)

By | Francisco Velasco Caballero | No Comments

¿Qué es una licencia de edificación?

Francisco Velasco Caballero

Instituto de Derecho Local-UAM

El Tribunal Constitucional acaba de declarar, en la STC 143/2017, FJ 23, que el Estado, en la medida en que es competente para regular la edificación, también es competente para establecer el silencio administrativo negativo en relación con las licencias municipales de edificación de nueva planta. Pero, aunque parezca un juego de palabras, lo cierto es que la edificación y el control municipal sobre la edificación no forman parte de una única materia, ni un de un único título competencial.

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Sobre el Proyecto de Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid (Francisco Velasco Caballero)

By | Francisco Velasco Caballero | No Comments

Sobre el Proyecto de Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid

Francisco Velasco Caballero

Instituto de Derecho Local-UAM

Está en tramitación parlamentaria, en la Asamblea de Madrid, el proyecto de nueva Ley del Suelo. Fueron rechazadas las enmiendas a la totalidad, y ahora están forjándose acuerdos en torno a enmiendas al articulado. Es probable, según el estado de cosas actual, que hacia primavera tengamos nueva Ley del Suelo. Con esta perspectiva, en un hilo de entradas que ahora se inicia, voy a ir destacando algunos elementos relevantes del proyecto de ley, y destacando dónde son imprescindibles las correcciones, muchas de ellas ya formuladas en forma de enmiendas al articulado.

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Rehabilitación urbana: ante un nuevo proyecto de Ley del Suelo en Madrid (Francisco Velasco Caballero)

By | Francisco Velasco Caballero | No Comments

Rehabilitación urbana: ante un nuevo proyecto de Ley del Suelo en Madrid

Francisco Velasco Caballero

Instituto de Derecho Local-UAM

Hace apenas dos semanas, la Presidenta de la Comunidad de Madrid anunció la inminente aprobación de un proyecto de nueva Ley del Suelo en la Comunidad de Madrid. Que nadie se moleste en buscarlo, el anuncio público sigue el modelo de “comunicación-plasma” de otro conocido presidente: se oye, pero no se toca.

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La renovación urbana en EE.UU. (II) (Sofía Simou)

By | Sofía Simou | No Comments

La renovación urbana en EE.UU. (II)

Sofía Simou

Instituto de Derecho Local-UAM

Habiendo enfatizado en la parte anterior de esta exposición en el carácter público-privado, flexible y negociado de los procesos, a continuación se hará brevemente referencia a los dos grandes bloques de posibilidades que tienen los gobiernos locales en EE.UU. para impulsar rehabilitaciones singulares de edificios o proyectos más ambiciosos e integrales de renovación urbana. El primer bloque contiene técnicas jurídicas extraídas del poder local clásico de zonificación y el segundo, otro tipo de mecanismos de carácter más económico o los que proporcionan apoyo administrativo a los inversores.

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La renovación urbana en EE.UU. (I) (Sofía Simou)

By | Sofía Simou | No Comments

La renovación urbana en EE.UU. (I)

Sofía Simou

Instituto de Derecho Local-UAM

Una exposición sistemática pero a la vez sintética de las técnicas de renovación urbana más empleadas en Estados Unidos debe empezar por un breve comentario sobre las competencias de los gobiernos locales en materia urbanística en general.
En un contexto político y constitucional como el norteamericano, donde conviven tres niveles de gobierno -la Federación, los Estados y los gobiernos locales-, la adopción y aplicación de las normas (law en sentido material) que regulan el uso del suelo recaen, principalmente, sobre los últimos.

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Reforma del régimen del suelo en la Comunidad de Madrid (Francisco Velasco)

By | Francisco Velasco Caballero, Sin categoría | One Comment

Reforma del régimen del suelo en la Comunidad de Madrid
Francisco Velasco Caballero
Instituto de Derecho Local UAM

Se inicia el nuevo curso político. Y entre los anuncios de novedades, una reforma “en profundidad” de la Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid, de 2001 (LSM). Hasta ahora no ha trascendido al público cuál es el objeto de la pretendida reforma, y tan sólo se sabe que el martes 1 de septiembre se ha constituido un grupo de trabajo en el seno de la Federación Madrileña de Municipios (FMM).

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