Jurisprudencia

Tribunal Supremo

By 9 octubre, 2018 No Comments

STS 1431/2017: Una edad máxima de 33 años para el acceso al Cuerpo de Policía Local no infringe la no discriminación por razón de edad bajo la perspectiva de la Directiva 200/78/CE.

STS 1431/2017, de 25 de septiembre: El Tribunal Supremo estima el recurso de casación interpuesto por el Ayuntamiento de Medina del Campo contra la sentencia de 11 de mayo de 2015 del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León sobre la Orden del Consejero de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León de 15 de diciembre de 2011 que inadmitía el recurso de reposición interpuesto contra la Orden FYM/1133/2011, de 17 de agosto, por la que se convocaron pruebas selectivas para el ingreso en los Cuerpos de Policía Local de los Ayuntamientos de Arroyo de la Encomienda, Ciudad Rodrigo, La Bañeza, Medina del Campo, Pedrajas de San Esteban y Venta de Baños. 

Dicha sentencia del TSJ de Castilla y León rechazaba la causa de inadmisión referida a la falta de legitimación activa del Sindicato Profesional de Policías Locales de Castilla y León y anulaba tanto la Orden del Consejero de Fomento y Medio Ambiente, como la Orden por la que se convocaban pruebas selectivas.  

Para rechazar la inadmisión se basaba que al sindicato le asistía la defensa de los intereses profesionales de los policías locales y no un mero interés de defensa de la legalidad; en cuanto la anulación del acto impugnado se basó en la falta de publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado, así como en la nulidad de la base 2.1 b) que impone la edad máxima de 33 años para participar por el turno libre, ya que el TJUE en el asunto C-416/2013 había dictaminado, resolviendo una cuestión prejudicial planteada por un juzgado asturiano, que esta edad máxima para el ingreso en cuerpos de Policía Local se opone a la Directiva 2000/78/CE vulnerando los principios de igualdad y de no discriminación por razón de edad. Por otro lado, si apreció desviación procesal alegada por el Ayuntamiento ya que en reposición sólo se cuestionó la edad máxima del turno libre y no la de turno de movilidad. 

El Tribunal Supremo desestima los motivos casacionales de abuso o exceso de jurisdicción y de infracción del principio de jerarquía normativa porque lo que ha hecho el TSJ es inaplicar las normas internas y estar a las europeas siguiendo la primacía del ordenamiento de la Unión; y, por otro lado, porque el TSJ explica que es de aplicación preferente la Orden que regula las pruebas selectivas para acceder a los Cuerpos de Policía Local, y a ella se remite la convocatoria. Además, con la ausencia de publicación en el BOE se afectan derechos fundamentales en el acceso a la función pública ya que se ha restringido la publicidad de la convocatoria a los ciudadanos que residen en una Comunidad Autónoma. 

Sin embargo, el TS estima que la edad máxima de 33 años para acceder mediante turno libre al Cuerpo de Policías Locales no puede considerarse excesiva o desproporcionada siguiendo la STS 627/2017, de 5 de abril, y a la vista de la sentencia del TJUE recaída en el asunto 258-13 que consideraba conforme a la Directiva, anteriormente mencionada, la edad máxima de menos de 35 años para ingresar en la Ertzaintza, ya que de lo contrario, el acceso con edades superiores no permitía que los agentes seleccionados fueran destinados a tareas de exigencia física durante un período largo. 

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