Jurisprudencia

TS – Procedimiento

By 7 febrero, 2019 No Comments

STS 1122/2018: Condiciones para que la falta del informe previo y preceptivo del Secretario o Letrado del Ayuntamiento para la interposición de recurso sea objeto de requerimiento de subsanación.

STS 1122/2018, de 2 de julio: El Tribunal Supremo estima el recurso de casación interpuesto por el Ayuntamiento de Mollet del Vallés contra la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña de 11 de marzo de 2016 que inadmitía el recurso interpuesto por el Ayuntamiento contra la inactividad de la Administración demandada en el pago de la subvención de 1.640.947,73 euros prevista en el convenio de colaboración formalizado el 16 de noviembre de 2006 que tenía por objeto la construcción y puesta en funcionamiento de un centro integrado de servicios para ancianos.

La inadmisión del recurso se produce porque se aprecia por parte del TSJ que el Ayuntamiento no había acreditado la existencia de informe previo y preceptivo del Secretario o Letrado del Ayuntamiento para la interposición del recurso (regulado en el artículo 54.3 del texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local y el artículo 179.2 del texto refundido de la ley municipal y de régimen local de Cataluña), si bien es cierto que la propia sentencia de instancia reconoce que en el escrito de conclusiones el Ayuntamiento se refiere al informe previo de 13 de marzo de 2013 emitido por el Cap del Servei Jurídic, aunque no se aporta con el propio escrito, ni se incluyó en el escrito de interposición del recurso.

El Tribunal Supremo estima el recurso de casación ante las alegaciones del Ayuntamiento sobre la exigencia por parte de la Sala de instancia de efectuar un requerimiento al demandante para subsanar el defecto formal alegado; ya que, en este caso, a diferencia de otros, la demandante se ha defendido de la excepción de inadmisibilidad, por lo tanto «si el Tribunal considera que el defecto señalado persiste debe requerir a la parte actora para que lo subsane dentro del plazo previsto», pudiendo causar vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva la inadmisibilidad del recurso por este motivo.

Por ello el Tribunal Supremo exige que se retrotraigan las actuaciones y se dé oportunidad al Ayuntamiento concernido a aportar copia del citado informe en el momento anterior a dictar sentencia.

Texto completo en CENDOJ (Roj: STS 2424/2018 – ECLI: ES:TS:2018:2424)