{"id":18220,"date":"2026-02-25T10:00:23","date_gmt":"2026-02-25T09:00:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/?p=18220"},"modified":"2026-02-25T01:01:33","modified_gmt":"2026-02-25T00:01:33","slug":"resiliencia-urbana-una-nueva-politica-local-clave","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/resiliencia-urbana-una-nueva-politica-local-clave\/","title":{"rendered":"Resiliencia urbana, una nueva pol\u00edtica local clave"},"content":{"rendered":"
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Este mes hemos asistido a una serie de desastres naturales, que se manifiestan con m\u00e1s frecuencia y cuyas consecuencias son cada vez m\u00e1s devastadoras. Es el caso de la cadena de borrascas que s\u00f3lo en Andaluc\u00eda<\/a> ha causado el desplazamiento de miles de personas, evacuando pueblos enteros y cerrando el acceso a los mismos. Otros eventos con consecuencias dram\u00e1ticas fueron las lluvias torrenciales del 29 de octubre de 2024 en Valencia<\/a>, Castilla-La Mancha y Andaluc\u00eda. Tambi\u00e9n, los m\u00e1s de veinte grandes incendios forestales que se declararon en agosto de 2025 y que arrasaron m\u00e1s de 300.000 hect\u00e1reas \u2013una superficie equivalente a toda la isla de Gran Canaria\u2013. Si a estos eventos sumamos otros como el colapso energ\u00e9tico del pasado 28 de abril<\/a>, la pandemia o la actual amenaza a los valores democr\u00e1ticos por parte de gobiernos considerados liberales, entenderemos a qu\u00e9 nos referimos cuando afirmamos que vivimos en un contexto de policrisis<\/em> \u2014cambio clim\u00e1tico, tensiones geopol\u00edticas, transformaci\u00f3n digital, pandemias y crecientes desigualdades sociales\u2014.<\/p>\n

La policrisis<\/em> es definida como un sistema complejo de crisis interconectadas que trascienden \u00e1mbitos espec\u00edficos y que se influyen mutuamente [1]. En este contexto, el t\u00e9rmino resiliencia<\/em> [2] ha ido ganando presencia en los debates sobre estrategias urbanas (100 Resilient Cities<\/a>) y planificaci\u00f3n territorial [3], pasando de ser un concepto emergente a un paradigma rector de las pol\u00edticas p\u00fablicas. La resiliencia se refiere a la capacidad de los sistemas, ya sean ecol\u00f3gicos, sociales o econ\u00f3micos, de resistir impactos y tensiones, adaptarse a condiciones cambiantes y transformarse cuando sea necesario. Por otra parte, la resiliencia tiene una clara dimensi\u00f3n territorial, ya que las vulnerabilidades y las capacidades difieren de lugar a lugar en funci\u00f3n de la infraestructura, los sistemas ecol\u00f3gicos, el capital social, la gobernanza y la morfolog\u00eda espacial. Sin embargo, son las ciudades las que se enfrentan a m\u00e1s desaf\u00edos por los efectos de la urbanizaci\u00f3n masiva, el cambio clim\u00e1tico y la inestabilidad pol\u00edtica. Por esta raz\u00f3n, Naciones Unidas ha impulsado el City Resilience Profiling Programme<\/a> (CRPP), en el que participa Barcelona, que ayuda a los gobiernos locales a construir competencias para mejorar la resiliencia y a desarrollar una planificaci\u00f3n urbana m\u00e1s comprensiva e integrada.<\/p>\n

Las pol\u00edticas de resiliencia<\/a> no consisten, por tanto, s\u00f3lo en reaccionar ante las crisis, sino que implican planificar e invertir para minimizar los impactos de eventos futuros y garantizar el bienestar de la comunidad en el medio y largo plazo. En este sentido, como se destaca en los Informes de Prospectiva Estrat\u00e9gica de la Comisi\u00f3n Europea \u2013 Strategic Foresight<\/a> \u2013 (2020, 2025), la resiliencia debe ir m\u00e1s all\u00e1 de la mera gesti\u00f3n de la reacci\u00f3n a la crisis y orientarse a favorecer la anticipaci\u00f3n, la adaptaci\u00f3n y la transformaci\u00f3n de los lugares y sus comunidades de forma sostenible. Las pol\u00edticas de resiliencia son, de este modo, un \u00e1mbito de pol\u00edtica p\u00fablica emergente, de naturaleza intr\u00ednsecamente local, resultado de un proceso din\u00e1mico que combina tres capacidades interrelacionadas: (1) Anticipaci\u00f3n (preparaci\u00f3n y previsi\u00f3n), (2) Respuesta (absorci\u00f3n y gesti\u00f3n de impactos), y (3) Adaptaci\u00f3n y transformaci\u00f3n (aprendizaje y mejora estructural).<\/p>\n

Algunos ejemplos de pol\u00edticas que responden a este enfoque son la creaci\u00f3n de refugios clim\u00e1ticos. Seg\u00fan Greenpeace<\/a>, a pesar de la recurrencia de las olas de calor en nuestro pa\u00eds, s\u00f3lo 16 de las 52 capitales espa\u00f1olas cuentan con una red de refugios clim\u00e1ticos p\u00fablicos. Las cinco ciudades con mayor n\u00famero de refugios clim\u00e1ticos en su red son Barcelona (401), Bilbao (131), Murcia (94), M\u00e1laga (93) y Donosti (89). Llama la atenci\u00f3n que, Madrid, a pesar de ser la ciudad m\u00e1s poblada de Espa\u00f1a, s\u00f3lo cuente con 31. Otros ejemplos, m\u00e1s propios de la gesti\u00f3n de riesgos, son la adopci\u00f3n de Sistemas de Alerta Temprana, que utilizan tecnolog\u00eda y redes de comunicaci\u00f3n para avisar a las comunidades sobre peligros inminentes como inundaciones, olas de calor o tormentas \u2013 Alertas SMS, sirenas, medidores de nivel de r\u00edos, sem\u00e1foros o se\u00f1al\u00e9tica, meg\u00e1fonos, etc. \u2013; o tambi\u00e9n las iniciativas Community-Based Disaster Risk Reduction<\/em>, basadas en la\u00a0 capacitaci\u00f3n, la provisi\u00f3n de recursos y en procesos de planificaci\u00f3n participativa adaptados a los contextos y necesidades locales.<\/p>\n

La deriva del mundo contempor\u00e1neo (especialmente, tras la pandemia), por un lado; pero tambi\u00e9n la disponibilidad de recursos para adoptar este enfoque, por el otro, justifican la conveniencia de que los gobiernos locales consideren la necesidad de adoptar la resiliencia como un nuevo tipo de pol\u00edtica clave en sus territorios. Y aunque su buena capacidad de respuesta, adaptaci\u00f3n y aprendizaje ya han quedado demostrados en distintas ocasiones en comparaci\u00f3n con la de otros niveles de gobierno, la magnitud y la frecuencia de las crisis aconseja, cuanto menos, dedicar un momento a esta reflexi\u00f3n en un contexto cada vez m\u00e1s incierto y cambiante.<\/p>\n

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Moneyba Gonz\u00e1lez Medina<\/p>\n

Profesora de Ciencia pol\u00edtica y Secretaria Acad\u00e9mica del IDGL-UAM.<\/p>\n

Universidad Aut\u00f3noma de Madrid<\/p>\n

Red social\/Orcid ID: https:\/\/orcid.org\/0000-0002-9160-1527\/<\/p>\n

LinkedIn: https:\/\/www.linkedin.com\/in\/moneyba-gonz%C3%A1lez-medina-118a6464\/<\/a><\/p>\n

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Referencias:<\/p>\n[1] Duit, A., & Galaz, V. (2008). Governance and complexity\u2014emerging issues for governance theory. Governance, 21(3), 311-335.<\/p>\n

 <\/p>\n[2] Ta\u015fan-Kok, T., Stead, D., & Lu, P. (2013). Conceptual overview of resilience: History and context. In: Eraydin, A., & Tasan-Kok, T. (eds.). \u201cResilience Thinking\u201d for Planning. Dordrecht u.a.: Springer, 39-51.<\/p>\n

 <\/p>\n[3] Davoudi, S. (2012). Resilience: A Bridging Concept or a Dead End? Planning Theory & Practice, 13(2), 299-307.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Este mes hemos asistido a una serie de desastres naturales, que se manifiestan con m\u00e1s frecuencia y cuyas consecuencias son cada vez m\u00e1s devastadoras. Es el caso de la cadena… Seguir Leyendo Resiliencia urbana, una nueva pol\u00edtica local clave<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":18221,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[157],"tags":[],"class_list":["post-18220","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-blog"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/resilencia.webp","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18220","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18220"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18220\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18225,"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18220\/revisions\/18225"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/18221"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18220"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18220"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18220"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}