{"id":19253,"date":"2026-10-07T10:00:34","date_gmt":"2026-10-07T08:00:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/?p=19253"},"modified":"2026-10-05T18:33:06","modified_gmt":"2026-10-05T16:33:06","slug":"los-premios-uam-de-innovacion-y-transferencia-reconocen-el-trabajo-realizado-en-el-idgl-uam-para-disenar-un-modelo-de-tasa-de-residuos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/los-premios-uam-de-innovacion-y-transferencia-reconocen-el-trabajo-realizado-en-el-idgl-uam-para-disenar-un-modelo-de-tasa-de-residuos\/","title":{"rendered":"Los Premios UAM de Innovaci\u00f3n y Transferencia reconocen el trabajo realizado en el IDGL-UAM para dise\u00f1ar un modelo de tasa de residuos"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><em>El trabajo de C\u00e9sar Mart\u00ednez S\u00e1nchez y Diego Mar\u00edn-Barnuevo Fabo ha resultado de gran utilidad para que los ayuntamientos puedan aprobar tasas de residuos que cumplan con las exigencias de la Ley 7\/2022 <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Un reconocimiento para el Instituto de Derecho Local<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" id=\"longdesc-return-17518\" class=\"size-medium wp-image-17518 alignleft\" tabindex=\"-1\" src=\"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/park-4337477_640-300x200.jpg\" alt=\"Contenedores de basura de distintos colores para clasificar los residuos, ubicados en un parque.\" width=\"300\" height=\"200\" longdesc=\"https:\/\/www.idluam.org\/blog?longdesc=17518&amp;referrer=19253\" srcset=\"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/park-4337477_640-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/park-4337477_640.jpg 640w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>La Universidad Aut\u00f3noma de Madrid entreg\u00f3 el pasado 1 de octubre los galardones de la IV edici\u00f3n de los Premios UAM de Innovaci\u00f3n y Transferencia del Conocimiento. Estos premios reconocen al personal docente e investigador que genera, difunde y transfiere conocimiento para resolver problemas de la sociedad. Entre los premiados est\u00e1 <strong>C\u00e9sar Mart\u00ednez S\u00e1nchez<\/strong>, profesor titular de Derecho Financiero y Tributario e investigador del Instituto de Derecho Local (IDGL-UAM), que recibi\u00f3 uno de los dos acc\u00e9sits de la categor\u00eda de Ciencias Sociales, Jur\u00eddicas, Arte y Humanidades.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Su candidatura se titulaba <em>\u00abDesde la UAM ayudamos a los municipios a hacer realidad la econom\u00eda circular: un innovador modelo de tasa de residuos\u00bb<\/em>. Es un trabajo colectivo que firma junto a <strong>Diego Mar\u00edn-Barnuevo Fabo<\/strong>, catedr\u00e1tico de Derecho Financiero y Tributario y tambi\u00e9n miembro del Instituto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La edici\u00f3n registr\u00f3 39 candidaturas de todas las facultades y de la Escuela Polit\u00e9cnica Superior, un 18 % m\u00e1s que el a\u00f1o anterior. El mayor crecimiento se dio en la categor\u00eda en la que concursaba el IDGL-UAM. El acto lo inauguraron el vicerrector de Innovaci\u00f3n y Transferencia, F\u00e9lix Zamora, la viceconsejera de Universidades, Investigaci\u00f3n y Ciencia, Mirina Cort\u00e9s, y la directora general de la Fundaci\u00f3n de la UAM, Roc\u00edo Schettini.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>El problema: una tasa obligatoria con un marco legal poco preciso<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Ley 7\/2022, de residuos y suelos contaminados para una econom\u00eda circular, oblig\u00f3 a todos los municipios espa\u00f1oles a contar, como tarde en abril de 2025, con una tasa espec\u00edfica de recogida y tratamiento de residuos. La ley fij\u00f3 dos condiciones: la tasa no pod\u00eda ser deficitaria y deb\u00eda tender al pago por generaci\u00f3n, es decir, al principio de \u00abquien contamina paga\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El texto legal era ambiguo y poco concreto, y su aplicaci\u00f3n plante\u00f3 muchas dudas a los ayuntamientos. El asunto es de gran relevancia, porque los municipios espa\u00f1oles se juegan en esta tasa m\u00e1s de 3.500 millones de euros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La soluci\u00f3n: un modelo completo de ordenanza e informe t\u00e9cnico-econ\u00f3mico<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Desde el IDGL-UAM, los profesores Mar\u00edn-Barnuevo y Mart\u00ednez dise\u00f1aron un modelo que cubre las dos piezas que nec00esita un ayuntamiento: la <strong>ordenanza fiscal<\/strong> y el <strong>informe t\u00e9cnico-econ\u00f3mico<\/strong> que la acompa\u00f1a. En particular, el modelo tiene tres rasgos principales:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Seguridad jur\u00eddica.<\/strong> Se ajusta estrictamente a la legalidad para minimizar el riesgo de anulaci\u00f3n.<\/li>\n<li><strong>Aplicaci\u00f3n del principio \u00abquien contamina paga\u00bb.<\/strong> En los inmuebles residenciales se tiene en cuenta el n\u00famero de empadronados, y en los no residenciales se atiende al tipo de actividad econ\u00f3mica y a la superficie del local, como indicadores objetivos de la generaci\u00f3n de residuos.<\/li>\n<li><strong>Sencillez para las entidades locales.<\/strong> El equipo cre\u00f3 una \u00fanica base de datos que cruza los datos del Catastro, el padr\u00f3n y las actividades econ\u00f3micas declaradas en el IAE.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Cuatro municipios, casi medio mill\u00f3n de habitantes<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El modelo se ha implantado en los municipios de <strong>Amorebieta, Bilbao, Colmenar Viejo y Tres Cantos<\/strong>. En particular, las ordenanzas afectan a una poblaci\u00f3n de m\u00e1s de 484.000 habitantes. Seg\u00fan la candidatura, adem\u00e1s de cumplir la finalidad de la ley, la aprobaci\u00f3n de la nueva tasa conllevado un incremento relevante de la recaudaci\u00f3n de los ayuntamientos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El m\u00e9todo de trabajo fue colaborativo, puesto que los profesores coordinaron a los equipos municipales y combinaron la experiencia te\u00f3rica de la universidad con la pr\u00e1ctica de los t\u00e9cnicos locales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para el IDGL-UAM, este acc\u00e9sit confirma que la investigaci\u00f3n en Derecho Local tiene una aplicaci\u00f3n directa en la gesti\u00f3n de los ayuntamientos. Felicitamos a C\u00e9sar Mart\u00ednez y a Diego Mar\u00edn-Barnuevo por el reconocimiento y por un trabajo que ha ayudado a cuatro municipios a convertir en realidad una obligaci\u00f3n legal compleja.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">C\u00e9sar Mart\u00ednez S\u00e1nchez<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Profesor titular de Derecho Financiero y Tributario<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Universidad Aut\u00f3noma de Madrid<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Red social\/Orcid ID: @cesarmartinezs.bsky.social \/<br \/>\nhttps:\/\/orcid.org\/0000-0002-2887-4039<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El trabajo de C\u00e9sar Mart\u00ednez S\u00e1nchez y Diego Mar\u00edn-Barnuevo Fabo ha resultado de gran utilidad para que los ayuntamientos puedan aprobar tasas de residuos que cumplan con las exigencias de&hellip; <a class=\"continue\" href=\"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/los-premios-uam-de-innovacion-y-transferencia-reconocen-el-trabajo-realizado-en-el-idgl-uam-para-disenar-un-modelo-de-tasa-de-residuos\/\">Seguir Leyendo<span> Los Premios UAM de Innovaci\u00f3n y Transferencia reconocen el trabajo realizado en el IDGL-UAM para dise\u00f1ar un modelo de tasa de residuos<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":17518,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[157],"tags":[],"class_list":["post-19253","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-blog"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/park-4337477_640.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19253","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19253"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19253\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":19254,"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19253\/revisions\/19254"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/17518"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19253"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19253"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19253"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}