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<\/div>\nEl proceso de digitalizaci\u00f3n de la vida cotidiana lleva a\u00f1os transformando las sociedades contempor\u00e1neas, sin embargo, sus efectos no se han distribuido de manera neutra ni homog\u00e9nea sobre la poblaci\u00f3n. Si bien la digitalizaci\u00f3n de las sociedades ha incrementado la conexi\u00f3n entre personas y ha ampliado las posibilidades de acceder a informaci\u00f3n y servicios; tambi\u00e9n, ha contribuido a la reproducci\u00f3n y aumento de desigualdades entre quienes tienen la capacidad de acceso y aprovechamiento efectivo de la tecnolog\u00eda, y quienes presentan barreras para hacerlo. La digitalizaci\u00f3n como otros procesos de transformaci\u00f3n social, ha tra\u00eddo consecuencias no deseadas traducidas en nuevas formas de desigualdad y exclusi\u00f3n. Es por ello, que la imposibilidad de ser participe pleno de la sociedad digital no es una mera cuesti\u00f3n de acceso a los dispositivos tecnol\u00f3gicos, sino que se considera una forma de exclusi\u00f3n tanto digital como social [1] [2] [3] [4] [5].<\/p>\n
En este sentido, cuando hablamos de exclusi\u00f3n digital nos referimos a la situaci\u00f3n en la que determinados individuos o grupos se encuentran en desventaja respecto al acceso, uso competente y aprovechamiento efectivo de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y la Comunicaci\u00f3n \u2013 en adelante TIC \u2013 [6] [7]. Dicha exclusi\u00f3n no se limita \u00fanicamente a la carencia de infraestructuras o conectividad (brecha de acceso), sino que abarca dimensiones relacionadas con las competencias digitales (brecha de uso), la capacidad de utilizar de manera significativa estos recursos y de beneficiarse de las oportunidades econ\u00f3micas, sociales, culturales y pol\u00edticas que ofrecen (brecha de aprovechamiento) [1] [8] [9]. En consecuencia, la exclusi\u00f3n digital contribuye a reproducir y ampliar desigualdades socioecon\u00f3micas preexistentes, afectando de manera especial a los grupos con menor nivel educativo o ingresos reducidos [10] [11] [12] y limitando su participaci\u00f3n plena en la sociedad del siglo XXI. Por tanto, podemos decir que la exclusi\u00f3n digital es una forma de exclusi\u00f3n social y como tal es necesario tomar medidas para su reducci\u00f3n.<\/p>\n
Existen m\u00faltiples colectivos sociales vulnerables ante este fen\u00f3meno, algunos de los m\u00e1s se\u00f1alados en la literatura acad\u00e9mica son las personas mayores, las migrantes, las que padecen discapacidad, aquellas que viven en entornos rurales o quienes presentan limitaciones socioecon\u00f3micas [7][11][12] [13].<\/p>\n
En el caso de Espa\u00f1a, el colectivo m\u00e1s afectado por la exclusi\u00f3n digital son las personas mayores. Seg\u00fan datos del ONTSI (Observatorio Nacional de Tecnolog\u00eda y Sociedad) en su Informe La Sociedad Digital 2026<\/a> el 57% de la poblaci\u00f3n considera que las personas mayores son las m\u00e1s amenazadas por la brecha digital y, de hecho, la Fundaci\u00f3n Ferrer i Gu\u00e0rdia (2025) revel\u00f3 que el 67% de las personas mayores de 60 a\u00f1os en Espa\u00f1a sufre de brecha digital, lo que potencialmente sit\u00faa a este colectivo en riesgo de exclusi\u00f3n [14].<\/p>\n Hay ciertas barreras espec\u00edficas que presenta este grupo etario que le hace especialmente vulnerable. El proceso de envejecimiento ligado a una mala implantaci\u00f3n de la tecnolog\u00eda tanto a nivel empresa, como a nivel administraci\u00f3n p\u00fablica, reduce la autonom\u00eda e independencia de las personas. Los y las mayores se ven atravesadas por dobles barreras, en primer lugar, las extr\u00ednsecas o socioecon\u00f3micas, todas aquellas que tienen que ver con el nivel de estudios, los ingresos, vivir en soledad, habitar en entornos rurales o poco poblados. Y, en segundo lugar, las barreras intr\u00ednsecas o propias del envejecimiento, es decir, cuestiones como el estado de salud, padecer enfermedades cr\u00f3nicas, o factores m\u00e1s psicol\u00f3gico-conductuales como la falta de inter\u00e9s o el miedo a la tecnolog\u00eda [15]. Otro hecho fundamental cuando hablamos de este colectivo es el factor dependencia y c\u00f3mo este reduce la autonom\u00eda para el desempe\u00f1o de actividades cotidianas produciendo una barrera clave para la inclusi\u00f3n digital.<\/p>\n Llegados a este punto cabe preguntarnos qu\u00e9 se puede hacer desde las instituciones p\u00fablicas para impulsar y apoyar una inclusi\u00f3n digital efectiva y orientada a las necesidades de las personas mayores. Actualmente, en Espa\u00f1a, el Plan Nacional de Competencias Digitales 2025<\/a> reconoce al colectivo de personas mayores como potenciales excluidos y sobre todo se\u00f1ala que se deben implantar medidas de formaci\u00f3n e inclusi\u00f3n digital concretas.<\/p>\n Desde el \u00e1mbito de los gobiernos locales se abre una oportunidad para tomar la iniciativa de la inclusi\u00f3n digital. A nivel de la administraci\u00f3n local es m\u00e1s f\u00e1cil detectar vulnerabilidades y necesidades concretas de la ciudadan\u00eda, principalmente por la proximidad que tienen a los y las vecinas. Este hecho supone una ventaja comparativa frente a niveles superiores de la administraci\u00f3n y deber\u00eda ser explotado. Adem\u00e1s, algunas de las \u00e1reas sobre las que m\u00e1s competencias tienen los municipios son las relacionadas con servicios sociales, atenci\u00f3n ciudadana, gesti\u00f3n de los espacios p\u00fablicos como bibliotecas o centros de mayores, etc. Esto quiere decir que la gesti\u00f3n del espacio p\u00fablico y las actividades que se desarrollan en \u00e9l son responsabilidad directa de los ayuntamientos. Si bien en el \u00e1mbito municipal muchas veces las limitaciones presupuestarias no permiten llevar a cabo proyectos de gran envergadura, si tienen una posici\u00f3n privilegiada para generar colaboraci\u00f3n con otros actores sociales como el tercer sector, asociaciones vecinales, asociaciones de personas mayores, empresas e incluso otras administraciones.<\/p>\n Alguna iniciativa que se puede implementar y que, de hecho, algunos ya han puesto en marcha, son los espacios de acompa\u00f1amiento digital personalizado; como es el caso de los Puntos Vuela<\/a> en Andaluc\u00eda. Son espacios a los que las personas mayores pueden acudir y se les ayuda a realizar tr\u00e1mites con la administraci\u00f3n, a manejar dispositivos tecnol\u00f3gicos, a gestionar las citas sanitarias, etc. Generando un especial impacto positivo entre aquellas personas mayores que sufren de soledad no deseada o que no tienen una red de apoyo a la que acudir. Estos espacios son gestionados multilateralmente entre la administraci\u00f3n auton\u00f3mica y los ayuntamientos con ayuda en algunos casos del tercer sector. Tambi\u00e9n existen iniciativas con enfoque de empoderamiento digital como SeniorLab<\/a> del Ayuntamiento de Conell\u00e0 de Llobregat que invita a las personas mayores a participar en la toma de decisiones sobre digitalizaci\u00f3n y romper las barreras que se atribuyen a la edad y la tecnolog\u00eda [14].<\/p>\n El fen\u00f3meno de la brecha digital y la consiguiente exclusi\u00f3n sociodigital en personas mayores debe abordarse por parte de las instituciones no solo como un problema de competencias y capacidades digitales, sino tambi\u00e9n como una cuesti\u00f3n de inclusi\u00f3n social y de construcci\u00f3n de autonom\u00eda, cuyo fin \u00faltimo debe ser garantizar una ciudadan\u00eda plena para todas las personas. Por ello, la inclusi\u00f3n digital de las personas mayores es una responsabilidad com\u00fan de las administraciones p\u00fablicas y, en especial, desde el \u00e1mbito local tienen la oportunidad de desempe\u00f1ar un papel estrat\u00e9gico en la inclusi\u00f3n, debido a su proximidad con ciudadan\u00eda, su capacidad de detecci\u00f3n de necesidades y su potencial para articular redes de colaboraci\u00f3n con otros actores sociales.<\/p>\n <\/p>\n Marta Raposo Fern\u00e1ndez<\/p>\n Personal investigador<\/p>\n Universidad del Pa\u00eds Vasco\/ Euskal Herriko Unibertsitatea<\/p>\n www.linkedin.com\/in\/martaraposofernandez<\/a><\/p>\n ORCID: https:\/\/orcid.org\/0009-0009-7253-4785<\/a><\/p>\n <\/p>\n Referencias:<\/p>\n [1] Olarte Encabo, S. (2017). BRECHA DIGITAL, POBREZA Y EXCLUSI\u00d3N SOCIAL. Temas Laborales<\/em>, 138\/2017<\/em>, 285\u2013313. http:\/\/www.chemheitage.org\/explore\/ASIS_documents\/ASIS98_Hayes.pdf-<\/a><\/p>\n [2] Schou J. y Pors A.S. (2019) \u201cDigital by default? A qualitative study of exclusion in digitalised welfare\u201d. Soc Policy Admin<\/em>. 53: 464\u2013477. https:\/\/doi.org\/10.1111\/spol.12470<\/a><\/p>\n [3] Buchert, U., Kemppainen, L., Olakivi, A., Wrede, S., & Kouvonen, A. (2023). \u201cIs digitalisation of public health and social welfare services reinforcing social exclusion? The case of Russian-speaking older migrants in Finland.\u201d Critical Social Policy<\/em>, 43<\/em>(3), 375-400.<\/p>\n [4] Sheldrick, A. (2023). Digital exclusion and distance in the British welfare system. Geoforum<\/em>, 147<\/em>, 103883.<\/p>\n [5] Manzanera-Rom\u00e1n, S., Haz-G\u00f3mez, F. E., y L\u00f3pez-Mart\u00ednez, G. (2025). \u201cExclusi\u00f3n digital y derechos de las personas mayores en la administraci\u00f3n digital.\u201d Revista Prisma Social<\/em>, 51, 88\u2013107. https:\/\/doi.org\/10.65598\/rps.5931<\/a><\/p>\n [6] Van Dijk, J. A. G. M. (2006). Digital divide research, achievements and shortcomings. Poetics, 34<\/em>, 221\u2013235. https:\/\/doi.org\/10.1016\/j.poetic.2006.05.004<\/a><\/p>\n [7] Norris, P. (2001) Digital divide: Civic engagement, information poverty, and the Internet worldwide. Cambridge: Cambridge University Press.<\/p>\n [8] Mart\u00ednez-Cantos, J. L., y Casta\u00f1o, C. (2017). La brecha digital de g\u00e9nero y la escasez de mujeres en las profesiones TIC. Panorama Social<\/em>, 25, 49\u201365.<\/p>\n [9] Uni\u00f3n Internacional de Telecomunicaciones [UIT]. (2022). Nuevo \u00edndice de acceso digital. https:\/\/www.itu.int<\/a><\/p>\n [10] Cecchini, S. (2005). Oportunidades digitales, equidad y pobreza en Am\u00e9rica Latina: \u00bfQu\u00e9 podemos aprender de la evidencia emp\u00edrica? CEPAL.<\/p>\n [11] Helsper, E.J. (2012) \u2018A corresponding fields model for the links between social and digital exclusion\u2019, Communication Theory, 22(4), pp. 403\u2013426. https:\/\/doi.org\/10.1111\/j.1468-2885.2012.01416.x<\/a><\/p>\n [12] Gonz\u00e1lez-Benito, A., Guti\u00e9rrez-de-Rozas, B. y Otero-Mayer, A. (2022) \u2018La brecha digital como factor de exclusi\u00f3n social: Situaci\u00f3n actual en Espa\u00f1a\u2019, Cuestiones Pedag\u00f3gicas, 2(31), pp. 103\u2013128. https:\/\/doi.org\/10.12795\/CP.2022.i31.v2.06<\/a><\/p>\n [13] Raya, E. y Merino, L. (2004). \u201cBrecha digital, exclusi\u00f3n social y sociedad del conocimiento\u201d. Comunicaci\u00f3n presentada en el II Congreso online del Observatorio para la cibersociedad: \u00bfHacia una sociedad del conocimiento?<\/p>\n [14] Fundaci\u00f3n Ferrer y Gu\u00e0rdia. (2025). Retos de las personas mayores frente a la transformaci\u00f3n digital: La exclusi\u00f3n digital como forma de exclusi\u00f3n social. Informe 2025.<\/em><\/p>\n [15] Mesa del Olmo, A. y Raposo Fern\u00e1ndez, M. (2025). Estrategias de innovaci\u00f3n digital para una mejor salud: mayores conectados. En M. Hern\u00e1ndez-Pedre\u00f1o (coor) Inclusi\u00f3n digital. Investigaci\u00f3n, estrategias y respuestas desde la acci\u00f3n, la educaci\u00f3n y las pol\u00edticas p\u00fablicas (pp. 519-526). DYKINSON.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Personas mayores en una sociedad digital \u00bfc\u00f3mo favorecer la inclusi\u00f3n digital desde el \u00e1mbito local? 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