{"id":2538,"date":"2018-10-29T13:30:54","date_gmt":"2018-10-29T12:30:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.idluam.org\/blog\/?p=2538"},"modified":"2018-10-29T13:33:45","modified_gmt":"2018-10-29T12:33:45","slug":"tribunal-supremo-14","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/tribunal-supremo-14\/","title":{"rendered":"Tribunal Supremo"},"content":{"rendered":"[vc_row type=&#8221;in_container&#8221; full_screen_row_position=&#8221;middle&#8221; scene_position=&#8221;center&#8221; text_color=&#8221;dark&#8221; text_align=&#8221;left&#8221; overlay_strength=&#8221;0.3&#8243; shape_divider_position=&#8221;bottom&#8221;][vc_column column_padding=&#8221;no-extra-padding&#8221; column_padding_position=&#8221;all&#8221; background_color_opacity=&#8221;1&#8243; background_hover_color_opacity=&#8221;1&#8243; column_shadow=&#8221;none&#8221; column_border_radius=&#8221;none&#8221; width=&#8221;1\/1&#8243; tablet_text_alignment=&#8221;default&#8221; phone_text_alignment=&#8221;default&#8221; column_border_width=&#8221;none&#8221; column_border_style=&#8221;solid&#8221;][vc_column_text]\n<p style=\"text-align: justify;\"><span class=\"TextRun SCXW235608465\" lang=\"ES-ES\" xml:lang=\"ES-ES\"><span class=\"NormalTextRun SCXW235608465\"><strong>STS 1891\/2017:<\/strong> <\/span><\/span><span class=\"TextRun SCXW235608465\" lang=\"ES-ES\" xml:lang=\"ES-ES\"><span class=\"NormalTextRun SCXW235608465\">Aplicaci\u00f3n del pronunciamiento de la STC 150\/2012, que declara inconstitucionales preceptos del Real Decreto-Ley 13\/2009, sobre el Real Decreto-Ley 9\/2008 que crea el Fondo Estatal de Inversi\u00f3n Local y el Fondo Especial del Estado para la Dinamizaci\u00f3n de la Econom\u00eda y el Empleo.\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n<p><!--more-->[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row type=&#8221;in_container&#8221; full_screen_row_position=&#8221;middle&#8221; scene_position=&#8221;center&#8221; text_color=&#8221;dark&#8221; text_align=&#8221;left&#8221; overlay_strength=&#8221;0.3&#8243; shape_divider_position=&#8221;bottom&#8221;][vc_column column_padding=&#8221;no-extra-padding&#8221; column_padding_position=&#8221;all&#8221; background_color_opacity=&#8221;1&#8243; background_hover_color_opacity=&#8221;1&#8243; column_shadow=&#8221;none&#8221; column_border_radius=&#8221;none&#8221; width=&#8221;1\/1&#8243; tablet_text_alignment=&#8221;default&#8221; phone_text_alignment=&#8221;default&#8221; column_border_width=&#8221;none&#8221; column_border_style=&#8221;solid&#8221;][vc_column_text]\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>STS 1891\/2017, de 30 de noviembre: <\/b>El Tribunal Supremo desestima el recurso de casaci\u00f3n interpuesto por el Ayuntamiento de Artesa de Segre contra la sentencia de 17 de octubre de 2016 del Tribunal Superior de Justicia de Madrid contra la Resoluci\u00f3n de 15 de noviembre de 2013 del Director General de Coordinaci\u00f3n de Competencias con las Comunidades Aut\u00f3nomas y las Entidades Locales de la Administraci\u00f3n General del Estado.<span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:1,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El recurso planteado pretende formar jurisprudencia sobre si es pertinente o no plantear una cuesti\u00f3n de inconstitucionalidad sobre los art\u00edculos 8 y 10 del Real Decreto-Ley 9\/2008 a la vista de la STC 150\/2012 que declar\u00f3 inconstitucionales los art\u00edculos 5 y 6 del Real Decreto-Ley 13\/2009 por el que se creaba el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local. Dichos art\u00edculos guardan una pr\u00e1ctica identidad sobre los preceptos ahora cuestionados del Real Decreto-Ley 9\/2008 por el que se crea un Fondo Estatal de Inversi\u00f3n Local y un Fondo Especial del Estado para la Dinamizaci\u00f3n de la Econom\u00eda y el Empleo.<span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:1,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este caso el recurso no va a prosperar porque, si bien se cumple el juicio de aplicabilidad, no\u00a0se cumple el juicio de relevancia necesario para interponer esa cuesti\u00f3n de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional; pese a que el Real Decreto Ley 13\/2009 se inicia con la cita del RDL 9\/2008 y se presenta como una norma de urgencia continuadora para atender la misma finalidad.<span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:1,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La STC 150\/2010 se\u00f1ala que aunque el Estado tiene competencia para el establecimiento de estas subvenciones en el art\u00edculo 149.1.13\u00ba CE es necesario que, al superponerse con la competencia de las Comunidades Aut\u00f3nomas, se deje un margen <i>\u00abpara concretar con mayor detalle la afecci\u00f3n o destino, o, al menos, para desarrollar y completar la regulaci\u00f3n de las condiciones de otorgamiento de las ayudas y su tramitaci\u00f3n. Adem\u00e1s, la gesti\u00f3n de estos fondos corresponde a las Comunidades Aut\u00f3nomas\u00bb.\u00a0<\/i><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:1,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es por ello que esta STC declar\u00f3 inconstitucional el RDL 13\/2009 dado que la administraci\u00f3n, gesti\u00f3n, direcci\u00f3n, control y seguimiento del fondo correspond\u00eda al Ministerio de Pol\u00edtica Territorial, suponiendo, de esta manera, la centralizaci\u00f3n de la tramitaci\u00f3n del fondo sin la participaci\u00f3n de las Comunidades Aut\u00f3nomas. Con todo, el TC no declara la nulidad de los mismos ya que <i>\u00abpodr\u00eda suponer graves perjuicios y perturbaciones<\/i>[\u2026] <i>a los intereses generales, afectando a situaciones jur\u00eddicas consolidadas, y particularmente a la pol\u00edtica econ\u00f3mica y financiera de los Ayuntamientos\u00bb<\/i>, por lo que el pronunciamiento de inconstitucionalidad <i>\u00abha de realizarse con respeto, en todo caso, de las ayudas que hayan sido <\/i><i>concedidas\u00bb,<\/i><i>\u00a0<\/i>confirm\u00e1ndose esta aplicaci\u00f3n posteriormente en incidente de ejecuci\u00f3n por medio del ATC 120\/2015.<span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:1,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por ello, el Tribunal Supremo parte de que de plantearse la cuesti\u00f3n ante el Tribunal Constitucional la respuesta se realizar\u00e1 en esos mismos t\u00e9rminos, es decir, se preservar\u00eda las actuaciones administrativas ya concluidas, manteniendo que siguen a cargo de la Administraci\u00f3n del Estado las facultades de control y verificaci\u00f3n, por lo tanto, no quedar\u00edan invalidadas las actuaciones de la Administraci\u00f3n del Estado para exigir el reintegro de las cantidades concedidas en aplicaci\u00f3n del RDL 9\/2008.<span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:1,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/1891_2017.pdf\">Texto completo<span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:1,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559740&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/a><\/p>\n[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[vc_row type=&#8221;in_container&#8221; full_screen_row_position=&#8221;middle&#8221; scene_position=&#8221;center&#8221; text_color=&#8221;dark&#8221; text_align=&#8221;left&#8221; overlay_strength=&#8221;0.3&#8243; shape_divider_position=&#8221;bottom&#8221;][vc_column column_padding=&#8221;no-extra-padding&#8221; column_padding_position=&#8221;all&#8221; background_color_opacity=&#8221;1&#8243; background_hover_color_opacity=&#8221;1&#8243; column_shadow=&#8221;none&#8221; column_border_radius=&#8221;none&#8221; width=&#8221;1\/1&#8243; tablet_text_alignment=&#8221;default&#8221; phone_text_alignment=&#8221;default&#8221; column_border_width=&#8221;none&#8221; column_border_style=&#8221;solid&#8221;][vc_column_text] STS 1891\/2017: Aplicaci\u00f3n del pronunciamiento de la STC 150\/2012, que declara&hellip; <a class=\"continue\" href=\"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/tribunal-supremo-14\/\">Seguir Leyendo<span> Tribunal Supremo<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":12,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[105],"tags":[6,166,163],"class_list":["post-2538","post","type-post","status-publish","format-standard","category-jurisprudencia","tag-hacienda-local","tag-tribunal-constitucional","tag-tribunal-supremo"],"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2538","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/12"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2538"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2538\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2543,"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2538\/revisions\/2543"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2538"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2538"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2538"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}