{"id":3072,"date":"2019-01-23T12:00:53","date_gmt":"2019-01-23T11:00:53","guid":{"rendered":"http:\/\/www.idluam.org\/blog\/?p=3072"},"modified":"2019-01-23T12:39:14","modified_gmt":"2019-01-23T11:39:14","slug":"tribunal-supremo-54","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/tribunal-supremo-54\/","title":{"rendered":"TS – Subvenciones"},"content":{"rendered":"[vc_row type=”in_container” full_screen_row_position=”middle” scene_position=”center” text_color=”dark” text_align=”left” overlay_strength=”0.3″ shape_divider_position=”bottom”][vc_column column_padding=”no-extra-padding” column_padding_position=”all” background_color_opacity=”1″ background_hover_color_opacity=”1″ column_shadow=”none” column_border_radius=”none” width=”1\/1″ tablet_text_alignment=”default” phone_text_alignment=”default” column_border_width=”none” column_border_style=”solid”][vc_column_text]\n

STS 989\/2018:<\/strong> Aplicaci\u00f3n de la doctrina del Tribunal Supremo sobre el principio de proporcionalidad en el reintegro de subvenciones. No cabe aplicar el principio de proporcionalidad si no hay unos criterios objetivos establecidos previamente.<\/p>\n

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STS 989\/2018, de 12 de junio:<\/strong> El Tribunal Supremo desestima el recurso de casaci\u00f3n interpuesto por el Ayuntamiento de Z\u00fajar contra la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Andaluc\u00eda que desestimaba las pretensiones contra la Resoluci\u00f3n de la Junta de Andaluc\u00eda por la que se desestimaba el requerimiento previo presentado contra la resoluci\u00f3n de reintegro de una subvenci\u00f3n concedida al Ayuntamiento, fruto del Convenio de Colaboraci\u00f3n firmado el 15 de diciembre\u00a0 de 2003 entre la Consejer\u00eda de Turismo y el Ayuntamiento de Z\u00fajar para la puesta en marcha de un Plan Tur\u00edstico, si bien, posteriormente se firmaron dos Adendas modificativas que fueron prorrogando el plazo de ejecuci\u00f3n hasta el 31 de mayo de 2009.<\/p>\n

El Ayuntamiento alega en el recurso de casaci\u00f3n, en primer lugar, que se ha vulnerado el principio de confianza leg\u00edtima, ya que los \u00abpropios actos de la Administraci\u00f3n auton\u00f3mica generaron en el Ayuntamiento la convicci\u00f3n de que los problemas y retrasos acaecidos en el desarrollo de la actividad subvencionada se hab\u00edan justificado y resuelto satisfactoriamente<\/em>\u00bb; en segundo lugar, la infracci\u00f3n del art\u00edculo 37.1, apartados b) y C9 de la Ley 38\/2003, General de Subvenciones, ya que las demoras se debieron a causas no imputables al Ayuntamiento, adem\u00e1s de que el proyecto se encontraba ya en un estado cercano al cumplimiento total, por lo que el establecimiento del reintegro total no es considerado proporcional por el consistorio; y, en tercer lugar, infracci\u00f3n de los principios de confianza leg\u00edtima y apariencia de buen derecho, ya que \u00abse trata de un Ayuntamiento pobre, que se ver\u00e1 muy gravemente afectado por la obligaci\u00f3n de reintegrar una suma tan elevada<\/em>\u00bb.<\/p>\n

Sin embargo, ninguno de los motivos alegados va a prosperar: no se pueden acoger las infracciones de los principios de confianza leg\u00edtima o de proporcionalidad, ya que la subvenci\u00f3n tiene un car\u00e1cter condicional, vinculada al cumplimiento de la actividad prevista; por lo tanto, lo que ha hecho la Administraci\u00f3n auton\u00f3mica es cumplir con lo dispuesto legalmente al no cumplir la entidad local con sus obligaciones de justificar los gastos e inversiones realizados.<\/p>\n

El Tribunal Supremo reconoce que existe una l\u00ednea jurisprudencial sobre la aplicaci\u00f3n del principio de proporcionalidad para el caso de que se haya producido un cumplimiento parcial de los compromisos, sin embargo, para aplicar dicho principio deben establecerse con car\u00e1cter previo una serie de criterios objetivos que sirvan para modular el efecto devolutivo; algo que no se produce en el caso de autos.<\/p>\n

Texto completo<\/a><\/p>\n[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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