{"id":3263,"date":"2019-02-22T12:00:25","date_gmt":"2019-02-22T11:00:25","guid":{"rendered":"http:\/\/www.idluam.org\/blog\/?p=3263"},"modified":"2019-02-21T09:47:31","modified_gmt":"2019-02-21T08:47:31","slug":"ts-evaluacion-ambiental","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/ts-evaluacion-ambiental\/","title":{"rendered":"TS – Evaluaci\u00f3n ambiental"},"content":{"rendered":"[vc_row type=”in_container” full_screen_row_position=”middle” scene_position=”center” text_color=”dark” text_align=”left” overlay_strength=”0.3″ shape_divider_position=”bottom”][vc_column column_padding=”no-extra-padding” column_padding_position=”all” background_color_opacity=”1″ background_hover_color_opacity=”1″ column_shadow=”none” column_border_radius=”none” width=”1\/1″ tablet_text_alignment=”default” phone_text_alignment=”default” column_border_width=”none” column_border_style=”solid”][vc_column_text]\n

STS 1562\/2018:\u00a0<\/span><\/b>La Ley 21\/2013 de Evaluaci\u00f3n Ambiental se aplica a aquellos Planes que, habiendo tenido su aprobaci\u00f3n inicial antes de la entrada en vigor de la Ley, no hayan iniciado el procedimiento de evaluaci\u00f3n ambiental en dicha fecha<\/span><\/p>\n

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STS 1562\/2018, de 30 de octubre: <\/strong>El Tribunal Supremo estima el recurso de casaci\u00f3n interpuesto por Las Lomas de Pozuelo, S.A. contra la sentencia de 24 de marzo de 2017 del Tribunal Superior de Justicia de Murcia que desestimaba las pretensiones de nulidad contra el Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Los Alc\u00e1zares de 2 de marzo de 2015 mediante el que se aprobaba de forma definitiva el texto refundido de la modificaci\u00f3n no estructural de las Normas Subsidiarias de Planeamiento en el paraje \u201cTorre del Rame\u201d.<\/p>\n

Los antecedentes que originan el caso se retrotraen al a\u00f1o 2002 cuando el Ayuntamiento promueve la modificaci\u00f3n del planeamiento de este sector, clasificado como suelo no urbanizable, aprob\u00e1ndose la modificaci\u00f3n puntual de las NNSS el 3 de octubre de 2002 por Orden de la Consejer\u00eda; el 23 de mayo de 2003 el Pleno del Ayuntamiento aprob\u00f3, tambi\u00e9n el Plan Parcial \u201cTorre del Rame\u201d que fue anulado por el Tribunal Supremo mediante sentencia de 22 de noviembre de 2012. Y, ahora, se trae la nueva aprobaci\u00f3n llevada a cabo el 2 de marzo de 2015.<\/p>\n

La pretensi\u00f3n principal de anulaci\u00f3n de este Plan se fundamenta en la ausencia de evaluaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9gica, por ello el TS determina en esta sentencia \u00abel \u00e1mbito temporal de aplicaci\u00f3n de la Ley 21\/2013<\/em>\u00bb, de Evaluaci\u00f3n Ambiental. A diferencia de la Ley 9\/2006, mucho m\u00e1s clara en su r\u00e9gimen transitorio, la Ley 21\/2013 sobre la que se busca interpretaci\u00f3n establece en su disposici\u00f3n transitoria que la misma se aplica a \u00ablos planes, programas y proyectos cuya evaluaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9gica o evaluaci\u00f3n de impacto ambiental se inicie a partir del d\u00eda de la entrada en vigor de la presente ley<\/em>\u00bb.<\/p>\n

Teniendo en cuenta, que la evaluaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9gica es un procedimiento administrativo instrumental respecto del de la aprobaci\u00f3n del plan, que tiene car\u00e1cter \u00abpreceptivo y determinante<\/em>\u00bb dentro del procedimiento sustantivo de adopci\u00f3n del plan; y que, adem\u00e1s, el mismo exige que el promotor, que normalmente es la Administraci\u00f3n, haya de presentar una solicitud de inicio de la Evaluaci\u00f3n Ambiental estrat\u00e9gica ordinaria; se considerar\u00e1 por tanto dicha fecha para conocer si es de aplicaci\u00f3n la Ley 21\/2013, ya que es esta fecha cuando se inicia la evaluaci\u00f3n ambiental a la que hace referencia.<\/p>\n

Por tanto, en el caso de autos, considerando que si bien la aprobaci\u00f3n inicial hab\u00eda tenido lugar antes de la entrada en vigor de la Ley 21\/2013, no es as\u00ed con la aprobaci\u00f3n definitiva; y al no haberse solicitado el tr\u00e1mite de evaluaci\u00f3n ambiental, la Ley 21\/2013 es de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n

Por otro lado, no se aceptan los argumentos esgrimidos por el Ayuntamiento sobre la innecesaridad de la evaluaci\u00f3n ambiental: en primer lugar, porque aunque dichos terrenos f\u00e1cticamente ya sean urbanos, dicho dato no puede ser objeci\u00f3n alguna para eludir el requisito del sometimiento de un nuevo Plan a un proceso de evaluaci\u00f3n ambiental; y, en segundo lugar, porque no se puede considerar que la decisi\u00f3n de archivo del Director General de Calidad Ambiental de una solicitud de declaraci\u00f3n sobre la innecesaridad dirigida de llevar a cabo una Declaraci\u00f3n de Impacto Ambiental del a\u00f1o 2006 sirva para excluir la necesidad tambi\u00e9n de una evaluaci\u00f3n ambiental de una Modificaci\u00f3n iniciada en el a\u00f1o 2013.<\/p>\n

Por tanto, se estima el recurso de casaci\u00f3n y el recurso contencioso-administrativo contra el texto refundido aprobado por el Pleno del Ayuntamiento.<\/p>\n

Texto completo en CENDOJ<\/a> (Roj: STS 3758\/2018 \u2013 ECLI: ES:TS:2018:3758)<\/p>\n[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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