{"id":3892,"date":"2019-05-13T10:39:42","date_gmt":"2019-05-13T08:39:42","guid":{"rendered":"http:\/\/www.idluam.org\/blog\/?p=3892"},"modified":"2019-05-13T10:51:48","modified_gmt":"2019-05-13T08:51:48","slug":"las-elecciones-a-las-juntas-generales-de-los-territorios-historicos-del-pais-vasco","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/las-elecciones-a-las-juntas-generales-de-los-territorios-historicos-del-pais-vasco\/","title":{"rendered":"Las elecciones a las Juntas Generales de los Territorios Hist\u00f3ricos del Pa\u00eds Vasco."},"content":{"rendered":"[vc_row type=”in_container” full_screen_row_position=”middle” scene_position=”center” text_color=”dark” text_align=”left” overlay_strength=”0.3″ shape_divider_position=”bottom”][vc_column column_padding=”no-extra-padding” column_padding_position=”all” background_color_opacity=”1″ background_hover_color_opacity=”1″ column_shadow=”none” column_border_radius=”none” width=”1\/1″ tablet_text_alignment=”default” phone_text_alignment=”default” column_border_width=”none” column_border_style=”solid”][vc_column_text]\n

\"\"El 26 de mayo de 2019 se celebrar\u00e1n las elecciones municipales y europeas, as\u00ed como las de algunas Comunidades Aut\u00f3nomas, pero tambi\u00e9n las elecciones forales en \u00c1lava, Bizkaia y Gipuzkoa.\u00a0 La elecci\u00f3n directa de los miembros de las Juntas Generales de los Territorios Hist\u00f3ricos es una de las principales caracter\u00edsticas de la autonom\u00eda vasca y justifica su destacado protagonismo institucional en un sistema complejo de pesos y contrapesos dentro de una estructura interna bastante original.<\/p>\n

Efectivamente los Territorios Hist\u00f3ricos difieren sustancialmente de las provincias de r\u00e9gimen com\u00fan al ostentar una potenciada potestad de auto organizaci\u00f3n, aplicar el sistema de concierto econ\u00f3mico tanto en normativa, como en desarrollo y ejecuci\u00f3n, y ejercer una serie de importantes competencias exclusivas frente a las Instituciones Comunes, comunes a los Territorios Hist\u00f3ricos, es decir, frente al Gobierno y Parlamento Vascos, pero tambi\u00e9n tienen un sistema electoral directo, a diferencia de las provincias de r\u00e9gimen com\u00fan, que, como es sabido, disponen de un sistema electoral indirecto, o de segundo grado, lo que origin\u00f3 la reserva en este punto concreto de la Carta Europea de Autonom\u00eda Local de 1985 por el Estado Espa\u00f1ol en su ratificaci\u00f3n efectuada en 1988.<\/p>\n

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Y esto es as\u00ed, porque el art\u00edculo 37.5 del Estatuto de Autonom\u00eda para el Pa\u00eds Vasco dispuso que para la elecci\u00f3n de los \u00f3rganos representativos de los Territorios Hist\u00f3ricos se atender\u00eda a criterios de sufragio universal, libre, directo, secreto y de representaci\u00f3n proporcional con circunscripciones electorales que procurasen una representaci\u00f3n adecuada de todas las zonas de cada territorio. En cumplimiento de este precepto, el primer problema que surgi\u00f3 es el relativo a una cuesti\u00f3n t\u00edpica vasca: si las normas electorales deb\u00edan aprobarse por las Instituciones Comunes o por los \u00f3rganos forales. De hecho, las Leyes del Parlamento Vasco, desde la Ley de la Potestad Sancionadora hasta la Ley de Instituciones Locales de Euskadi parten siempre de esta dicotom\u00eda al intentar distribuir, en la medida de lo posible, las competencias entre ambos niveles.<\/p>\n

La primera versi\u00f3n de la Ley de Relaciones entre las Instituciones Comunes de la Comunidad Aut\u00f3noma y los \u00d3rganos Forales de sus Territorios Hist\u00f3ricos atribuy\u00f3 a \u00e9stos esta materia. El art\u00edculo 7 a) 1 dec\u00eda que los \u00d3rganos Forales ten\u00edan competencia exclusiva, que ejercitar\u00edan de acuerdo con el r\u00e9gimen jur\u00eddico privativo de cada uno de ellos, es decir, a trav\u00e9s de normas forales, en normas electorales, organizaci\u00f3n, r\u00e9gimen y funcionamiento. La Ley del Parlamento Vasco 1\/1987, de 27 de marzo, de elecciones para las Juntas Generales de los Territorios Hist\u00f3ricos derog\u00f3, en lo referente a las normas electorales, el art\u00edculo citado 7 a) 1 de la Ley de Territorios Hist\u00f3ricos y dise\u00f1\u00f3 el sistema electoral foral que rige en la actualidad. Por ello, el pr\u00f3ximo 26 de mayo se van a elegir, coincidiendo con las elecciones municipales, cincuenta y un Procuradores, Apoderados y Procuradores-Junteros en Araba, Bizkaia y Gipuzkoa, respectivamente, mediante las circunscripciones electorales que cre\u00f3 esta Ley del Parlamento Vasco. La convocatoria de estas elecciones forales la realiza cada Diputado General y los cincuenta y un miembros de las Juntas Generales se distribuir\u00e1n en proporci\u00f3n a la poblaci\u00f3n de cada circunscripci\u00f3n electoral y, una vez atribuido a un n\u00famero entero de apoderados, el n\u00famero sobrante se repartir\u00e1 en funci\u00f3n de los mayores restos.<\/p>\n

Estos \u00f3rganos representativos electos se rigen en cuanto a su constituci\u00f3n, organizaci\u00f3n y funcionamiento por sus propios reglamentos, que tienen un contenido similar a los reglamentos parlamentarios. Ejercen la potestad normativa a trav\u00e9s de las normas forales, siendo actualmente las normas forales fiscales impugnables ante el Tribunal Constitucional desde 2010, por el conocido como blindaje del Concierto Econ\u00f3mico , avalado la STC 118\/2016, de 23 de junio, aunque reconociendo su naturaleza reglamentaria en el fundamento jur\u00eddico 3 d), aprueban sus presupuestos, eligen al Diputado General de entre sus miembros en votaci\u00f3n secreta (deber\u00eda de ser votaci\u00f3n p\u00fablica l\u00f3gicamente) , y ostentan las dem\u00e1s competencias atribuidas por las leyes, as\u00ed como por las normas forales, por lo que m\u00e1s se parecen a un Parlamento que al Pleno de una Diputaci\u00f3n.<\/p>\n[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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