{"id":3975,"date":"2019-05-17T12:00:27","date_gmt":"2019-05-17T10:00:27","guid":{"rendered":"http:\/\/www.idluam.org\/blog\/?p=3975"},"modified":"2019-05-29T15:33:58","modified_gmt":"2019-05-29T13:33:58","slug":"evolucion-y-cambios-de-los-municipios-espanoles-1979-2019","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/evolucion-y-cambios-de-los-municipios-espanoles-1979-2019\/","title":{"rendered":"Evoluci\u00f3n y cambios de los municipios espa\u00f1oles (1979-2019)"},"content":{"rendered":"[vc_row type=&#8221;in_container&#8221; full_screen_row_position=&#8221;middle&#8221; scene_position=&#8221;center&#8221; text_color=&#8221;dark&#8221; text_align=&#8221;left&#8221; overlay_strength=&#8221;0.3&#8243; shape_divider_position=&#8221;bottom&#8221;][vc_column column_padding=&#8221;no-extra-padding&#8221; column_padding_position=&#8221;all&#8221; background_color_opacity=&#8221;1&#8243; background_hover_color_opacity=&#8221;1&#8243; column_shadow=&#8221;none&#8221; column_border_radius=&#8221;none&#8221; width=&#8221;1\/1&#8243; tablet_text_alignment=&#8221;default&#8221; phone_text_alignment=&#8221;default&#8221; column_border_width=&#8221;none&#8221; column_border_style=&#8221;solid&#8221;][vc_column_text]\n<h5 style=\"text-align: center;\"><\/h5>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-3848\" src=\"http:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/IMG_B_19_05_07.png\" alt=\"\" width=\"350\" height=\"296\" srcset=\"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/IMG_B_19_05_07.png 457w, https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/IMG_B_19_05_07-300x253.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 350px) 100vw, 350px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El mapa municipal espa\u00f1ol ha crecido muy poco en los 40 a\u00f1os que median entre las primeras elecciones municipales de la etapa democr\u00e1tica tras la Dictadura y hoy; de 8.108 municipios de entonces se ha pasado a los 8.125 actuales, \u00fanicamente un 0,2%, aunque tambi\u00e9n es verdad que a mediados del siglo XX la planta municipal sobrepasaba por muy poco las 9.200 unidades que lo conformaban. Con todo, y tal y como se recoge en un reciente art\u00edculo publicado por el profesor Abel Albet, de la Universidad Aut\u00f3noma de Barcelona (UAB), Espa\u00f1a junto con Francia han sido los dos pa\u00edses europeos donde menor reducci\u00f3n de la planta municipal se ha producido desde mediados del pasado siglo hasta la actualidad. En t\u00e9rminos de poblaci\u00f3n, hoy el 61% de todos los municipios de Espa\u00f1a son inferiores a 1.000 habitantes y re\u00fanen tan solo poco m\u00e1s de un 3% de toda la poblaci\u00f3n del pa\u00eds. Frente a ellos, los de 10.000 a 100.000 habitantes (8,5% del total) y los de m\u00e1s de 100.000 (un 0,75%) concentran el 80% de toda la poblaci\u00f3n espa\u00f1ola (el 40% cada uno de ellos). Los datos que proporciona el Informe elaborado en 2016 por la Federaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Municipios y Provincias (FEMP) reflejan muy significativamente el punto al que se ha llegado hoy en la evoluci\u00f3n demogr\u00e1fica municipal en Espa\u00f1a de los \u00faltimos a\u00f1os. Seg\u00fan esta fuente, <em>el 50% de los municipios est\u00e1 en riesgo m\u00e1s o menos severo de extinci\u00f3n a medio o largo plazo<\/em>, enfrent\u00e1ndose a una realidad con tres frentes: la crisis demogr\u00e1fica en que est\u00e1 inserta Espa\u00f1a (y una parte de Europa tambi\u00e9n), la situaci\u00f3n cada vez m\u00e1s cr\u00edtica de las provincias m\u00e1s azotadas por la despoblaci\u00f3n desde hace d\u00e9cadas y la situaci\u00f3n tan preocupante de las \u00e1reas rurales. Y en este mismo informe se subraya, al mismo tiempo, el marcado \u201c<em>minifundismo demogr\u00e1fico<\/em>\u201d de los municipios espa\u00f1oles, donde en 14 provincias (de ambas Castillas y Arag\u00f3n) m\u00e1s del 80% de todos sus municipios no pasan de 1.000 habitantes, lo que se refuerza con el hecho de que, adem\u00e1s, en Espa\u00f1a entre el a\u00f1o 2000 y el 2016 creci\u00f3 un 38% el n\u00famero de municipios de menos de 100 habitantes.<\/p>\n<p><!--more-->[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row type=&#8221;in_container&#8221; full_screen_row_position=&#8221;middle&#8221; scene_position=&#8221;center&#8221; text_color=&#8221;dark&#8221; text_align=&#8221;left&#8221; overlay_strength=&#8221;0.3&#8243; shape_divider_position=&#8221;bottom&#8221;][vc_column column_padding=&#8221;no-extra-padding&#8221; column_padding_position=&#8221;all&#8221; background_color_opacity=&#8221;1&#8243; background_hover_color_opacity=&#8221;1&#8243; column_shadow=&#8221;none&#8221; column_border_radius=&#8221;none&#8221; width=&#8221;1\/1&#8243; tablet_text_alignment=&#8221;default&#8221; phone_text_alignment=&#8221;default&#8221; column_border_width=&#8221;none&#8221; column_border_style=&#8221;solid&#8221;][vc_column_text]\n<p style=\"text-align: justify;\">Entre 1981 y 2011 se produjo una evoluci\u00f3n demogr\u00e1fica municipal espacialmente desigual. Perdi\u00f3 peso la poblaci\u00f3n concentrada en los municipios de menos de 10.000 habitantes (especialmente los de menos de 1.000) y aument\u00f3 sobre todo la que albergan los de 10.000 a 50.000 (el vaciamiento progresivo va afectando a las \u00e1reas m\u00e1s rurales y zonas de menor peso, mientras que las capitales provinciales y ciudades medias y peque\u00f1as o cabeceras comarcales retuvieron a\u00fan poblaci\u00f3n), pues los de m\u00e1s de 100.000 habitantes no var\u00edan mucho en esos 30 a\u00f1os. En el decenio de los a\u00f1os 80 el mapa del crecimiento demogr\u00e1fico municipal de Espa\u00f1a arroj\u00f3 tasas de crecimiento positivas (nunca superiores al 5%) en la Depresi\u00f3n B\u00e9tica (Valle del Guadalquivir) y del suroeste atl\u00e1ntico andaluz, el litoral mediterr\u00e1neo andaluz, los municipios de la fachada este de Espa\u00f1a, la mayor parte de los de la Comunidad de Madrid, los archipi\u00e9lagos y algunos del Eje del Ebro; tambi\u00e9n se unieron a ellos algunos de la Submeseta sur (Vegas bajas del Guadiana, algunos de Toledo y de Ciudad Real). El resto de los municipios espa\u00f1oles experiment\u00f3 un decrecimiento generalizado. En el decenio de los 90 se mantuvo la misma pauta sociodemogr\u00e1fica territorial, pero se incorporaron a los municipios con crecimiento positivo bastantes de Catalu\u00f1a, varios m\u00e1s en el Eje del Ebro (parte alavesa) y algunos del eje diagonal de Castilla y Le\u00f3n (Burgos, Valladolid y Salamanca). Se generalizaron estas pautas y tendencias entre 2000 y 2011, aument\u00e1ndose y reforz\u00e1ndose puntualmente algo m\u00e1s.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>A partir de 2011 y hasta hoy se produjo un cambio dr\u00e1stico y una contracci\u00f3n del mapa del crecimiento<\/em>, siendo pocos los municipios que aumentaron su poblaci\u00f3n (el impacto de la crisis de 2008 se dej\u00f3 sentir, pues adem\u00e1s parte del crecimiento demogr\u00e1fico de a\u00f1os anteriores hab\u00eda respondido a la progresiva llegada de poblaci\u00f3n extranjera, mucha de la cual retorn\u00f3 a sus pa\u00edses desde 2011). A partir de esa fecha ser\u00e1n los municipios en torno a la Cordillera Ib\u00e9rica (de Guadalajara, Cuenca, Soria y Teruel) los que m\u00e1s pierdan, con tasas de -10% de crecimiento. Tambi\u00e9n de Asturias, del oeste de Castilla y Le\u00f3n, de Toledo, Ciudad Real y Ja\u00e9n, casi todos los de Castell\u00f3n, Huesca y gran parte de los de Zaragoza e incluso municipios de los archipi\u00e9lagos (antes \u201cganadores\u201d de poblaci\u00f3n). Y esas tendencias de crecimiento demogr\u00e1fico se han traducido tambi\u00e9n en un mapa municipal de densidad de poblaci\u00f3n que de 1981 a 2016 ha ido reforzando la concentraci\u00f3n geogr\u00e1fica de la poblaci\u00f3n (m\u00e1s de 75 hab\/km\u00b2 y hasta m\u00e1s de 100 en bastantes casos) en todos los municipios litorales (con una continuidad especialmente m\u00e1s significativa en los de la fachada este y con discontinuidades en parte del noroeste gallego y en los que limitan entre Catalu\u00f1a y la Comunidad Valenciana), en los insulares, en Madrid y parte de los municipios lim\u00edtrofes de Toledo, en el noroeste y centro del Eje del Ebro, en el Valle del Guadalquivir incluyendo el suroeste andaluz y en las Vegas Bajas del Guadiana y centro de Extremadura. Otro de los elementos de cambio en estos 40 a\u00f1os en los municipios espa\u00f1oles es <em>la presencia de poblaci\u00f3n extranjera<\/em>en ellos, en consonancia con los datos generales de toda Espa\u00f1a (representaba el 1,6% de la poblaci\u00f3n espa\u00f1ola en 1998, el 3,3% en 2001, el 12,2% en 2011 y baj\u00f3 al 9,9% en 2016). En los a\u00f1os 90 eran muy pocos los municipios con un importante volumen de poblaci\u00f3n extranjera, tan solo los de las islas, los del litoral de Gerona y del tramo costero Alicante-M\u00e1laga, alguno del valenciano, alguno de Madrid y los municipios mineros de Montes de Le\u00f3n y Laciana. Hoy el mapa municipal espa\u00f1ol dibuja dos Espa\u00f1as de desigual presencia de inmigrantes diferenciadas a partir de un eje norte-sur algo \u201csui generis\u201d, al este del cual se encuentran los municipios que m\u00e1s concentran, con porcentajes de hasta el 12% en algunos casos. Y ha cambiado tambi\u00e9n, dentro de esta evoluci\u00f3n sociodemogr\u00e1fica de los \u00faltimos 40 a\u00f1os, <em>la estructura de la poblaci\u00f3n municipal, haci\u00e9ndose cada vez m\u00e1s envejecida<\/em>porque tambi\u00e9n ha ido aumentado en estos 40 a\u00f1os la esperanza de vida y mejorando las condiciones para ello. Los municipios menos envejecidos son los del suroeste andaluz, los de los archipi\u00e9lagos (especialmente en canarias), los de la Comunidad de Madrid, los de Barcelona y los de Murcia. Por el contrario, los de Galicia, Asturias, Castilla y Le\u00f3n, los del entorno de la Cordillera Ib\u00e9rica, algunos subpirenaicos y del interior de la Comunidad Valenciana, as\u00ed como otros de la provincia de C\u00e1ceres y de Toledo son los de mayor envejecimiento y hasta sobreenvejecimiento (por encima de los 80 y de los 90 a\u00f1os).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Junto a todos estos fen\u00f3menos, la evoluci\u00f3n del mapa municipal de Espa\u00f1a en este per\u00edodo 1979-2019 nos deja tambi\u00e9n procesos transformadores muy significativos y de envergadura. Por ejemplo, el intenso crecimiento de las zonas periurbanas, un incremento del crecimiento demogr\u00e1fico y residencial en los municipios dispuestos en distintos c\u00edrculos desigualmente conc\u00e9ntricos y distantes de la ciudad principal hacia las periferias, que alimentaron la burbuja inmobiliaria que estall\u00f3 posteriormente con la crisis de 2008. Muchos de esos municipios que integraron ese fuerte proceso de periurbanizaci\u00f3n, que en las zonas m\u00e1s densas y pobladas dio lugar a una intensa metropolitanizaci\u00f3n, albergan hoy en su suelo una parte importante de los que se han dado en llamar \u201ccad\u00e1veres inmobiliarios\u201d que han quedado abandonados por mor de la especulaci\u00f3n desmedida. Ah\u00ed s\u00ed se ha experimentado una transformaci\u00f3n a escala municipal muy fuerte entre la situaci\u00f3n al inicio de la democracia y la situaci\u00f3n actual. La periurbanizaci\u00f3n de ciudades medias y hasta peque\u00f1as, conviviendo con la intensa y abigarrada metropolitanizaci\u00f3n de las capitales m\u00e1s grandes y din\u00e1micas, han transformado radicalmente el paisaje municipal en el entorno de estas \u00e1reas. El crecimiento residencial (segunda vivienda) y el aumento de la congesti\u00f3n y de los problemas de accesibilidad y movilidad dibujan hoy unos subconjuntos municipales en los bordes de las zonas urbanas muy diferentes a los de la n\u00edtida y m\u00e1s clara separaci\u00f3n campo-ciudad que exist\u00edan a finales de los a\u00f1os 70. Y en esa transformaci\u00f3n, tambi\u00e9n la din\u00e1mica y la estructura demogr\u00e1fica de estos municipios periurbanos y perimetropolitanos ha sido un elemento de distinci\u00f3n, con un rejuvenecimiento mayor de la poblaci\u00f3n, pues hacia estas zonas es hacia donde se dirigi\u00f3 a vivir mucha poblaci\u00f3n joven aprovechando condiciones m\u00e1s \u00f3ptimas del mercado de la vivienda.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em>Juan Ignacio Plaza Guti\u00e9rrez<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em>Departamento de Geograf\u00eda<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em>Universidad de Salamanca<\/em><\/p>\n[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[vc_row type=&#8221;in_container&#8221; full_screen_row_position=&#8221;middle&#8221; scene_position=&#8221;center&#8221; text_color=&#8221;dark&#8221; text_align=&#8221;left&#8221; overlay_strength=&#8221;0.3&#8243; shape_divider_position=&#8221;bottom&#8221;][vc_column column_padding=&#8221;no-extra-padding&#8221; column_padding_position=&#8221;all&#8221; background_color_opacity=&#8221;1&#8243; background_hover_color_opacity=&#8221;1&#8243; column_shadow=&#8221;none&#8221; column_border_radius=&#8221;none&#8221; width=&#8221;1\/1&#8243; tablet_text_alignment=&#8221;default&#8221; phone_text_alignment=&#8221;default&#8221; column_border_width=&#8221;none&#8221; column_border_style=&#8221;solid&#8221;][vc_column_text] El mapa municipal espa\u00f1ol ha crecido muy poco en los 40&hellip; <a class=\"continue\" href=\"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/evolucion-y-cambios-de-los-municipios-espanoles-1979-2019\/\">Seguir Leyendo<span> Evoluci\u00f3n y cambios de los municipios espa\u00f1oles (1979-2019)<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":27,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[249],"tags":[251],"class_list":["post-3975","post","type-post","status-publish","format-standard","category-observatorio-de-elecciones-municipales-2019","tag-elecciones-municipales-2019"],"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3975","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/27"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3975"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3975\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4108,"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3975\/revisions\/4108"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3975"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3975"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3975"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}