{"id":4448,"date":"2019-10-04T12:00:06","date_gmt":"2019-10-04T10:00:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.idluam.org\/blog\/?p=4448"},"modified":"2019-10-04T12:03:14","modified_gmt":"2019-10-04T10:03:14","slug":"ts-participacion-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/ts-participacion-publica\/","title":{"rendered":"TS \u2013 Participaci\u00f3n p\u00fablica"},"content":{"rendered":"[vc_row type=”in_container” full_screen_row_position=”middle” scene_position=”center” text_color=”dark” text_align=”left” overlay_strength=”0.3″ shape_divider_position=”bottom”][vc_column column_padding=”no-extra-padding” column_padding_position=”all” background_color_opacity=”1″ background_hover_color_opacity=”1″ column_shadow=”none” column_border_radius=”none” width=”1\/1″ tablet_text_alignment=”default” phone_text_alignment=”default” column_border_width=”none” column_border_style=”solid”][vc_column_text]\n

STS 945\/2019<\/strong>. Los tr\u00e1mites de informaci\u00f3n p\u00fablica y audiencia a los interesados tambi\u00e9n se aplican en los municipios en r\u00e9gimen de concejo abierto.<\/p>\n

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STS 945\/2019, de 1 de julio<\/strong>. Un particular interpone recurso de casaci\u00f3n contra la sentencia del Tribunal Superior de Justicia del Pa\u00eds Vasco que estim\u00f3 parcialmente su recurso contencioso-administrativo. \u00c9ste se dirig\u00eda contra la desestimaci\u00f3n del recurso de reposici\u00f3n que interpuso frente a un Acuerdo del Concejo de la Junta Administrativa de Luna (\u00c1lava) que regulaba el procedimiento de adjudicaci\u00f3n de roturos.<\/p>\n

El motivo fundamental de impugnaci\u00f3n es que no se ha respetado el procedimiento de aprobaci\u00f3n de ordenanzas establecido en el art. 49 LBRL, al no haberse realizado tr\u00e1mites de informaci\u00f3n p\u00fablica y audiencia a los interesados, a pesar de que el art. 49 LBRL tambi\u00e9n se aplica a los municipios en r\u00e9gimen de concejo abierto.<\/p>\n

Aunque no se produjeron esos tr\u00e1mites, la Administraci\u00f3n alega que la configuraci\u00f3n del concejo (participaci\u00f3n directa de todos los vecinos en la asamblea vecinal) ha posibilitado que la recurrente participase, de forma que no es necesario realizar tr\u00e1mites espec\u00edficos de participaci\u00f3n ciudadana.<\/p>\n

El Tribunal Supremo considera que la adopci\u00f3n de un acuerdo normativo directamente, sin tr\u00e1mite previo alguno que permita la participaci\u00f3n de los afectados o incluso los miembros de la asamblea, no respeta las exigencias procedimentales generales para la aprobaci\u00f3n de ordenanzas. Y tampoco puede justificarse este hecho en la distinta configuraci\u00f3n de los concejos, porque no puede prescindirse de los elementos esenciales que garantizan la participaci\u00f3n de los ciudadanos en la elaboraci\u00f3n de disposiciones administrativas<\/em>.<\/p>\n

Para alcanzar esta conclusi\u00f3n se apoya en su propia doctrina y en la del Tribunal Constitucional, conectando el art. 49 LBRL con el derecho fundamental a la participaci\u00f3n en los asuntos p\u00fablicos<\/em>\u00a0(art. 23 CE), con la audiencia a los ciudadanos<\/em>\u00a0del art. 105.c CE y con el principio democr\u00e1tico<\/em> como fundamento de la autonom\u00eda local.<\/p>\n

De esta forma, estima el recurso de casaci\u00f3n y declara la nulidad del Acuerdo impugnado en su totalidad.<\/p>\n

Texto completo en CENDOJ (Roj: STS 2178\/2019 – ECLI: ES:TS:2019:2178).<\/a><\/p>\n[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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