{"id":4610,"date":"2019-11-08T12:00:22","date_gmt":"2019-11-08T11:00:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.idluam.org\/blog\/?p=4610"},"modified":"2019-11-06T13:06:41","modified_gmt":"2019-11-06T12:06:41","slug":"ts-contratos-publicos-4","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/ts-contratos-publicos-4\/","title":{"rendered":"TS \u2013 Contratos p\u00fablicos"},"content":{"rendered":"[vc_row type=”in_container” full_screen_row_position=”middle” scene_position=”center” text_color=”dark” text_align=”left” overlay_strength=”0.3″ shape_divider_position=”bottom”][vc_column column_padding=”no-extra-padding” column_padding_position=”all” background_color_opacity=”1″ background_hover_color_opacity=”1″ column_shadow=”none” column_border_radius=”none” width=”1\/1″ tablet_text_alignment=”default” phone_text_alignment=”default” column_border_width=”none” column_border_style=”solid”][vc_column_text]\n

STS 1243\/2019<\/strong>. La resoluci\u00f3n de una concesi\u00f3n de servicios por impago de la Administraci\u00f3n durante m\u00e1s de 6 meses da derecho al contratista a reclamar lucro cesante.<\/p>\n

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STS 1243\/2019, de 25 de septiembre<\/strong>. CESPA, S.A. recurre en casaci\u00f3n la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Andaluc\u00eda (Granada) que estim\u00f3 en parte el recurso de apelaci\u00f3n del Ayuntamiento de Albox contra la sentencia del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo n\u00fam. 3 de Almer\u00eda, que a su vez estim\u00f3 el recurso contencioso-administrativo interpuesto por CESPA.<\/p>\n

CESPA era concesionaria de la gesti\u00f3n del servicio p\u00fablico de limpieza de edificios municipales, v\u00edas y parques y jardines del Ayuntamiento de Albox conforme a la Ley de Contratos de las Administraciones P\u00fablicas de 1995. Durante el contrato, CESPA solicit\u00f3 la resoluci\u00f3n del mismo porque el Ayuntamiento hab\u00eda demorado el pago de facturas durante m\u00e1s de 6 meses, conforme al art. 168.a LCAP. Solicit\u00f3 una indemnizaci\u00f3n que inclu\u00eda lucro cesante, que fue desestimada por silencio por el Ayuntamiento, estimada por el Juzgado y rechazada en apelaci\u00f3n por el TSJ.<\/p>\n

La raz\u00f3n por la que el TSJ entendi\u00f3 que no proced\u00eda abonar lucro cesante es que el art. 170.3 LCAP preve\u00eda la indemnizaci\u00f3n por \u201cbeneficios futuros\u201d para varias causas de resoluci\u00f3n, entre las que no estaba el art. 168.a.<\/p>\n

El Tribunal Supremo comienza se\u00f1alando que esta cuesti\u00f3n es de inter\u00e9s porque, aunque el litigio se refiera a una norma derogada, la LCSP tambi\u00e9n contiene una regulaci\u00f3n sobre la materia. Concluye que el concesionario tiene derecho a que la indemnizaci\u00f3n englobe el lucro cesante<\/em> por varias razones.<\/p>\n

Una de ellas es que el art. 170.3 LCAP prev\u00e9 que en estos casos se indemnicen los da\u00f1os y perjuicios, sin excluir el lucro cesante<\/em> que se desprende del art. 1106 del C\u00f3digo Civil. Tambi\u00e9n destaca que, aunque la resoluci\u00f3n es voluntaria del concesionario, \u00e9sta trae causa del incumplimiento de la Administraci\u00f3n morosa (que no depende del concesionario). Y explica la menci\u00f3n a \u201cbeneficios futuros\u201d para otras causas de resoluci\u00f3n en el hecho de que, de otro modo, no estar\u00edan incluidos en la indemnizaci\u00f3n, al contrario de lo que sucede en este caso.<\/p>\n

Y, en relaci\u00f3n con la LCSP, constata que contiene una regulaci\u00f3n similar<\/em> en cuanto a las causas de resoluci\u00f3n y que el art. 295.4 contempla la indemnizaci\u00f3n de \u201cbeneficios futuros\u201d cuando la resoluci\u00f3n se deba a causas imputables a la Administraci\u00f3n, como sucede en este caso. Ello confirma el criterio interpretativo empleado para la LCAP.<\/p>\n

En consecuencia, estima el recurso de casaci\u00f3n de CESPA, anula la sentencia del TSJ y confirma la del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo en el sentido de que el concesionario tiene derecho a la indemnizaci\u00f3n por lucro cesante solicitada.<\/p>\n

Texto completo en CENDOJ (Roj: STS 3088\/2019 – ECLI: ES:TS:2019:3088).<\/a><\/p>\n[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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