{"id":4711,"date":"2019-12-05T12:00:29","date_gmt":"2019-12-05T11:00:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.idluam.org\/blog\/?p=4711"},"modified":"2019-12-04T17:32:08","modified_gmt":"2019-12-04T16:32:08","slug":"ts-consultas-populares","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/ts-consultas-populares\/","title":{"rendered":"TS \u2013 Consultas populares"},"content":{"rendered":"[vc_row type=”in_container” full_screen_row_position=”middle” scene_position=”center” text_color=”dark” text_align=”left” overlay_strength=”0.3″ shape_divider_position=”bottom”][vc_column column_padding=”no-extra-padding” column_padding_position=”all” background_color_opacity=”1″ background_hover_color_opacity=”1″ column_shadow=”none” column_border_radius=”none” width=”1\/1″ tablet_text_alignment=”default” phone_text_alignment=”default” column_border_width=”none” column_border_style=”solid”][vc_column_text]\n

STS 1424\/2019<\/strong>. Se anula el Reglamento de Consultas Ciudadanas de San Sebasti\u00e1n por vulnerar competencias estatales en materia referendaria.<\/p>\n

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STS 1424\/2019, de 23 de octubre<\/strong>. El Ayuntamiento de San Sebasti\u00e1n interpone recurso de casaci\u00f3n contra la sentencia del Tribunal Superior de Justicia del Pa\u00eds Vasco que estim\u00f3 el recurso contencioso-administrativo interpuesto por la Administraci\u00f3n General del Estado contra el Reglamento de Consultas Ciudadanas de San Sebasti\u00e1n.<\/p>\n

El TSJ anul\u00f3 el reglamento impugnado por entender, b\u00e1sicamente, que no puede haber consultas referendarias a nivel local m\u00e1s all\u00e1 de las consultas populares previstas en el art. 71 LBRL, de forma que todas deben respetar lo que \u00e9ste establece. Los arts. 69 y 70 bis LBRL no pueden interpretarse en el sentido de que facultan para configurar nuevas modalidades de consultas populares. El art. 71 LBRL no regula un tipo de consulta popular local, sino los requisitos que toda consulta popular local debe cumplir (en cuanto es legislaci\u00f3n b\u00e1sica).<\/p>\n

El Ayuntamiento de San Sebasti\u00e1n, sin embargo, se opuso y sigue oponi\u00e9ndose a esta tesis, pues entiende que una cosa son las consultas populares, que cuentan con una regulaci\u00f3n espec\u00edfica en el art. 71 LBRL, y otra el resto de consultas ciudadanas, que pueden y deben regularse por el Ayuntamiento y son algo sustancialmente distinto de las consultas del art. 71 LBRL.<\/p>\n

El TS comienza recordando que del art. 92 CE se deduce que las consultas populares locales deben realizarse de acuerdo con la legislaci\u00f3n de r\u00e9gimen local y que, conforme al art. 149.1.32 CE, debe dejarse a salvo la competencia del Estado para proceder a su autorizaci\u00f3n. Rechaza de plano el argumento del Ayuntamiento de que unas y otras consultas son distintas y determina que todas deben sujetarse a lo previsto en el art. 71 LBRL<\/em>.<\/p>\n

El TS tambi\u00e9n cita numerosa jurisprudencia propia y del TC para reforzar la conclusi\u00f3n de que no existe ninguna habilitaci\u00f3n normativa, aun impl\u00edcita, a los Ayuntamientos para organizar consultas populares al margen del art. 71 LBRL. No existe ninguna competencia impl\u00edcita derivada de la representaci\u00f3n democr\u00e1tica local para celebrar estas consultas<\/em>, pues su celebraci\u00f3n debe hacerse dentro de lo que la CE establece y sin menoscabo de la competencia estatal del art. 149.1.32.<\/p>\n

En consecuencia, desestima el recurso de casaci\u00f3n del Ayuntamiento de San Sebasti\u00e1n contra la sentencia del TSJ.<\/p>\n

Texto completo en CENDOJ (Roj: STS 3400\/2019 – ECLI: ES:TS:2019:3400).<\/a><\/p>\n[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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