{"id":4824,"date":"2020-01-21T12:00:05","date_gmt":"2020-01-21T11:00:05","guid":{"rendered":"http:\/\/www.idluam.org\/blog\/?p=4824"},"modified":"2020-01-19T20:57:44","modified_gmt":"2020-01-19T19:57:44","slug":"ts-responsabilidad-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/ts-responsabilidad-2\/","title":{"rendered":"TS &#8211; Responsabilidad"},"content":{"rendered":"[vc_row type=&#8221;in_container&#8221; full_screen_row_position=&#8221;middle&#8221; scene_position=&#8221;center&#8221; text_color=&#8221;dark&#8221; text_align=&#8221;left&#8221; overlay_strength=&#8221;0.3&#8243; shape_divider_position=&#8221;bottom&#8221;][vc_column column_padding=&#8221;no-extra-padding&#8221; column_padding_position=&#8221;all&#8221; background_color_opacity=&#8221;1&#8243; background_hover_color_opacity=&#8221;1&#8243; column_shadow=&#8221;none&#8221; column_border_radius=&#8221;none&#8221; width=&#8221;1\/1&#8243; tablet_text_alignment=&#8221;default&#8221; phone_text_alignment=&#8221;default&#8221; column_border_width=&#8221;none&#8221; column_border_style=&#8221;solid&#8221;][vc_column_text]\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>STS 1653\/2019<\/strong>. El TS establece los requisitos para que varias Administraciones respondan solidariamente frente a una reclamaci\u00f3n de responsabilidad patrimonial.<\/p>\n<p><!--more-->[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row type=&#8221;in_container&#8221; full_screen_row_position=&#8221;middle&#8221; scene_position=&#8221;center&#8221; text_color=&#8221;dark&#8221; text_align=&#8221;left&#8221; overlay_strength=&#8221;0.3&#8243; shape_divider_position=&#8221;bottom&#8221;][vc_column column_padding=&#8221;no-extra-padding&#8221; column_padding_position=&#8221;all&#8221; background_color_opacity=&#8221;1&#8243; background_hover_color_opacity=&#8221;1&#8243; column_shadow=&#8221;none&#8221; column_border_radius=&#8221;none&#8221; width=&#8221;1\/1&#8243; tablet_text_alignment=&#8221;default&#8221; phone_text_alignment=&#8221;default&#8221; column_border_width=&#8221;none&#8221; column_border_style=&#8221;solid&#8221;][vc_column_text]\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>STS 1653\/2019, de 2 de diciembre<\/strong>. Se presenta recurso de casaci\u00f3n por la Comunidad de Madrid ante la sentencia de 16 de mayo de 2018 de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid que estim\u00f3 parcialmente el recurso de apelaci\u00f3n ante la sentencia de 22 de noviembre de 2017 dictada por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo n.\u00ba 12 de Madrid que, a su vez, estimaba el recurso interpuesto por el Ayuntamiento de Colmenar Viejo. El acto impugnado es el requerimiento previo de la Comunidad de Madrid competente dirigido al Ayuntamiento de Colmenar Viejo para que le parte de lo que \u00e9sta ha abonado en concepto de responsabilidad patrimonial derivada de un litigio urban\u00edstico, por entender que responde solidariamente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El inter\u00e9s casacional es determinar si, en supuestos de deudas solidarias de distintas Administraciones P\u00fablicas, es aplicable la presunci\u00f3n de mancomunidad de deudas, por no poder establecerse porcentaje concreto de culpa de cada Administraci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La cuesti\u00f3n se contrae entonces a determinar si en este caso concreto la deuda que la Comunidad reclama a los Ayuntamientos es mancomunada o solidaria. En grado de apelaci\u00f3n, el TSJ consider\u00f3 que tanto la Administraci\u00f3n municipal como la auton\u00f3mica hab\u00edan contribuido con su actuaci\u00f3n a la causaci\u00f3n del da\u00f1o resarcido. Dado que <em>en el requerimiento impugnado no se motiva el reparto de la responsabilidad<\/em>, que adem\u00e1s es solidaria (art. 140 de la Ley 30\/1992), el TSJ da la raz\u00f3n a los Ayuntamientos recurrentes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Tribunal Supremo sostiene que la responsabilidad solidaria es una garant\u00eda frente al administrado (\u00e1mbito externo), ya se cause el da\u00f1o por f\u00f3rmulas de colaboraci\u00f3n conjunta o por actuaciones concurrentes de las Administraciones. Entre las Administraciones (\u00e1mbito interno), sin embargo, la regla es la de la <em>mancomunidad<\/em>, siempre que pueda acreditarse el porcentaje de responsabilidad de cada una.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este caso, aunque es cierto que la Comunidad de Madrid no motiva el reparto solidario, resulta que los Ayuntamientos recurrentes tampoco aventuran un reparto distinto (para ello habr\u00eda que acudir a los arts. 1137 y 1145 del C\u00f3digo Civil). Lo que el TS s\u00ed constata es que, atendiendo a los antecedentes de la cuesti\u00f3n, las tres Administraciones son responsables.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En consecuencia, dado que no es posible repartir mejor la responsabilidad, el TS estima el recurso de la Comunidad de Madrid y condena a los Ayuntamientos al pago de una parte de la indemnizaci\u00f3n en concepto de responsables solidarios.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/www.poderjudicial.es\/search\/indexAN.jsp\">Texto completo en CENDOJ (Roj: 3852\/2019 &#8211; ECLI:ES:TS:2019:3852)<\/a><\/p>\n[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[vc_row type=&#8221;in_container&#8221; full_screen_row_position=&#8221;middle&#8221; scene_position=&#8221;center&#8221; text_color=&#8221;dark&#8221; text_align=&#8221;left&#8221; overlay_strength=&#8221;0.3&#8243; shape_divider_position=&#8221;bottom&#8221;][vc_column column_padding=&#8221;no-extra-padding&#8221; column_padding_position=&#8221;all&#8221; background_color_opacity=&#8221;1&#8243; background_hover_color_opacity=&#8221;1&#8243; column_shadow=&#8221;none&#8221; column_border_radius=&#8221;none&#8221; width=&#8221;1\/1&#8243; tablet_text_alignment=&#8221;default&#8221; phone_text_alignment=&#8221;default&#8221; column_border_width=&#8221;none&#8221; column_border_style=&#8221;solid&#8221;][vc_column_text] STS 1653\/2019. 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