{"id":4873,"date":"2020-02-06T12:00:23","date_gmt":"2020-02-06T11:00:23","guid":{"rendered":"http:\/\/www.idluam.org\/blog\/?p=4873"},"modified":"2020-01-31T15:38:02","modified_gmt":"2020-01-31T14:38:02","slug":"ts-personal-directivo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/ts-personal-directivo\/","title":{"rendered":"TS \u2013 Personal directivo"},"content":{"rendered":"[vc_row type=”in_container” full_screen_row_position=”middle” scene_position=”center” text_color=”dark” text_align=”left” overlay_strength=”0.3″ shape_divider_position=”bottom”][vc_column column_padding=”no-extra-padding” column_padding_position=”all” background_color_opacity=”1″ background_hover_color_opacity=”1″ column_shadow=”none” column_border_radius=”none” width=”1\/1″ tablet_text_alignment=”default” phone_text_alignment=”default” column_border_width=”none” column_border_style=”solid”][vc_column_text]\n

STS 1829\/2019<\/strong>. Las entidades locales no tienen competencia para regular el r\u00e9gimen de su propio personal directivo. Voto particular.<\/p>\n

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STS 1829\/2019, de 17 de diciembre<\/strong>. La Diputaci\u00f3n Provincial de C\u00e1ceres recurre en casaci\u00f3n la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura que estim\u00f3 el recurso contencioso-administrativo interpuesto por uno de los diputados provinciales contra los art\u00edculos del Reglamento Org\u00e1nico de la Diputaci\u00f3n que regulaban el r\u00e9gimen del personal directivo de la Diputaci\u00f3n y de sus entes instrumentales.<\/p>\n

La controversia gira en torno a la competencia de las entidades locales para establecer el r\u00e9gimen de su personal directivo. La Diputaci\u00f3n considera que tiene esa competencia seg\u00fan los arts. 13 EBEP y 32 bis LBRL, as\u00ed como en aplicaci\u00f3n del principio de autonom\u00eda local (arts. 137 y 141 CE). El TSJ, por el contrario, entiende que las entidades locales carecen de competencia para ello y anula los art\u00edculos correspondientes del reglamento impugnado.<\/p>\n

El TS confirma la tesis del TSJ. Considera que el art. 13 EBEP s\u00f3lo faculta al Gobierno y a los gobiernos auton\u00f3micos para establecer el r\u00e9gimen del personal directivo, de forma que la ausencia de menci\u00f3n de las entidades locales se traduce en su incompetencia sobre la materia. En consonancia con ello, hay que interpretar que el art. 32 bis LBRL confirma esta incompetencia, que except\u00faa s\u00f3lo en el supuesto que en \u00e9l se regula.<\/p>\n

Por lo dem\u00e1s, el TS no aprecia que esta conclusi\u00f3n atente contra la autonom\u00eda local o contra la potestad de autoorganizaci\u00f3n de las entidades locales.<\/p>\n

En consecuencia, desestima el recurso de casaci\u00f3n de la Diputaci\u00f3n Provincial de C\u00e1ceres.<\/p>\n

Dos magistrados de la secci\u00f3n formulan un voto particular a la sentencia de la mayor\u00eda. En ella mantienen la tesis opuesta a la que motiva el fallo. Entienden de esta forma los magistrados discrepantes que las entidades locales s\u00ed tienen competencia para regular su personal directivo porque as\u00ed se deriva del art. 13 EBEP y del principio de autonom\u00eda local, as\u00ed como de su potestad de autoorganizaci\u00f3n. Asimismo, entienden que la mayor\u00eda realiza una interpretaci\u00f3n asistem\u00e1tica del art. 13 EBEP y olvidan la especial posici\u00f3n en el ordenamiento de la LBRL, como reflejo del principio de autonom\u00eda local que garantiza la Constituci\u00f3n.<\/p>\n

Texto completo en CENDOJ (Roj: STS 4148\/2019 – ECLI: ES:TS:2019:4148).<\/a><\/p>\n[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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