![\"\"](\"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Imagen-1_Comisaria-de-Pol\u00edtica-Regional_Cities-Forum-2020.jpg\")
El pasado mes de enero fue relevante para las ciudades. En primer lugar, el Ministerio de Fomento cambi\u00f3 su denominaci\u00f3n tradicional por la de Ministerio de Transporte, Movilidad y Agenda Urbana<\/strong><\/em>[1]<\/a>. De este modo, la Pol\u00edtica urbana en Espa\u00f1a parece adquirir, por primera vez, una mayor visibilidad y grado de institucionalizaci\u00f3n. En segundo lugar, la ciudad de Oporto acogi\u00f3 el 4th Cities Forum 2020<\/a>, un evento bianual organizado desde 2014 por la Direcci\u00f3n General de Pol\u00edtica Regional y Urbana de la Comisi\u00f3n Europea.<\/p>\n[1]<\/a> Seg\u00fan el Real Decreto 2\/2020, de 12 de enero, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales,\u200b corresponde al Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana: \u201cla propuesta y ejecuci\u00f3n de las pol\u00edticas del Gobierno en materia de infraestructuras, de transporte terrestre de competencia estatal, a\u00e9reo y mar\u00edtimo, a fin de garantizar una movilidad justa y sostenible, as\u00ed como de Agenda Urbana, vivienda, calidad de la edificaci\u00f3n y suelo\u201d.<\/p>\n [\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row type=”in_container” full_screen_row_position=”middle” scene_position=”center” text_color=”dark” text_align=”left” overlay_strength=”0.3″ shape_divider_position=”bottom”][vc_column column_padding=”no-extra-padding” column_padding_position=”all” background_color_opacity=”1″ background_hover_color_opacity=”1″ column_shadow=”none” column_border_radius=”none” width=”1\/1″ tablet_text_alignment=”default” phone_text_alignment=”default” column_border_width=”none” column_border_style=”solid”][vc_column_text]\n Como en ediciones anteriores, el Foro de las ciudades ha generado un marco para que distintos stakeholders<\/em>compartiesen conocimiento y experiencia, adem\u00e1s de reflexionar sobre la direcci\u00f3n en la que debe ir el desarrollo urbano en el marco de la nueva Pol\u00edtica de Cohesi\u00f3n de la UE. En la edici\u00f3n de este a\u00f1o, con el t\u00edtulo \u201cTogether we shape a sustainable urban future\u201d, la nueva Comisaria de Pol\u00edtica Regional, Elisa Ferreira, afirm\u00f3 que las ciudades tendr\u00e1n un lugar muy relevante en la Pol\u00edtica de Cohesi\u00f3n 2021-2027, se\u00f1alando su compromiso para que los actores locales tengan voz en el proceso de definici\u00f3n de la dimensi\u00f3n urbana de dicha Pol\u00edtica. A ello se espera que contribuya la Presidencia Alemana durante el segundo semestre del 2020, que en la actualidad est\u00e1 revisando la Carta de Leipzig<\/a> (2007), un documento que supuso un punto de inflexi\u00f3n en el proceso de desarrollo de la Pol\u00edtica Urbana de la UE. Entre los asuntos m\u00e1s relevantes que tuvieron cabida en el Foro, cabe destacar la presentaci\u00f3n del estudio de evaluaci\u00f3n de la Agenda urbana para la UE<\/a> (2019), el Manual de Estrategias de Desarrollo Urbano Integrado<\/a> (2020) y la Iniciativa Urbana Europea, si bien esta \u00faltima a\u00fan est\u00e1 en fase de definici\u00f3n.<\/p>\n En plenas negociaciones del pr\u00f3ximo Marco Financiero Plurianual<\/a>, lo que sabemos respecto a la dimensi\u00f3n urbana de la nueva Pol\u00edtica de Cohesi\u00f3n es que reforzar\u00e1 el enfoque estrat\u00e9gico como m\u00e9todo de trabajo y la gobernanza multinivel como marco de elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas. Dicho de otro modo, para obtener acceso a la financiaci\u00f3n, las ciudades tendr\u00e1n que familiarizarse con estas l\u00f3gicas de gesti\u00f3n y de policy-making<\/em>. Se mantiene, adem\u00e1s, el enfoque place-based<\/em> y la actuaci\u00f3n claramente orientada a la consecuci\u00f3n de objetivos, al tiempo que aumenta la importancia de las \u00e1reas funcionales como territorio de referencia, no necesariamente coincidentes con la delimitaci\u00f3n territorial administrativa.<\/p>\n Precisamente, en t\u00e9rminos de objetivos, sabemos que los 11 objetivos tem\u00e1ticos actuales se reducen a 5 objetivos estrat\u00e9gicos, a los que se suman 2 objetivos transversales, que son la capacitaci\u00f3n administrativa y la cooperaci\u00f3n entre territorios y en las fronteras. Concretamente, la dimensi\u00f3n urbana de la nueva Pol\u00edtica de Cohesi\u00f3n se sit\u00faa en el objetivo estrat\u00e9gico 5: Una Europa m\u00e1s cerca de los ciudadanos (desarrollo sostenible de \u00e1reas urbanas, rurales y costeras, as\u00ed como iniciativas locales).<\/p>\n Por lo que respecta al desarrollo urbano sostenible, la dotaci\u00f3n del FEDER pasar\u00e1 del 5% al 6% y se enmarcar\u00e1 en el objetivo anteriormente mencionado (Objetivo 5). Tambi\u00e9n se habla de la introducci\u00f3n de una serie de requisitos m\u00ednimos para un desarrollo territorial\/urbano integrado como son: a) la elaboraci\u00f3n de estrategias urbanas integradas in place <\/em>y b) que las entidades locales se impliquen en la selecci\u00f3n de las propuestas. Ahora bien, la principal novedad que se propone, m\u00e1s all\u00e1 del aumento del porcentaje m\u00ednimo que los Estados miembros tendr\u00e1n que dedicar al desarrollo urbano sostenible es la denominada Iniciativa Urbana Europea<\/a> (EUI), en la que parece que se integrar\u00e1n instrumentos ya existentes como el programa URBACT<\/a> y las Acciones Urbanas Innovadoras<\/a>. El objetivo de la EUI es aumentar la coordinaci\u00f3n y coherencia de los programas e iniciativas de car\u00e1cter urbano que ya existen en la Pol\u00edtica de Cohesi\u00f3n a trav\u00e9s de tres v\u00edas, que son el apoyo a (i) la generaci\u00f3n de capacidad –capacity building-, <\/em>(ii) las acciones innovadoras y (iii) la generaci\u00f3n de conocimiento, el desarrollo de la pol\u00edtica y la comunicaci\u00f3n.<\/p>\n Este marco, que en el momento presente se dibuja con un grado alto de continuismo respecto al periodo 2014-2020, generar\u00e1 oportunidades importantes para los Estados miembros, sus regiones, y sobre todo para sus ciudades, ya que ser\u00e1 en estas \u00faltimas donde se implementar\u00e1n las acciones que recibir\u00e1n la co-financiaci\u00f3n del 6% del FEDER en cada pa\u00eds.\u00a0 Todo ello quedar\u00e1 fuertemente determinado por la negociaci\u00f3n entre la Comisi\u00f3n Europea y cada estado, donde las prioridades de ambas partes deben llegar a un punto de encuentro.<\/p>\n En el caso espa\u00f1ol por primera vez esta negociaci\u00f3n se dar\u00e1 con la Agenda Urbana Espa\u00f1ola como marco propuesto por el Gobierno para guiar la acci\u00f3n de las ciudades hacia la sostenibilidad, y en \u00faltimo t\u00e9rmino para conseguir alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 de Naciones Unidas a nivel local.\u00a0 En base a todo esto, se abre ante nosotros un a\u00f1o de gran inter\u00e9s, donde veremos c\u00f3mo se formaliza finalmente la dotaci\u00f3n del FEDER para las ciudades espa\u00f1olas.\u00a0 En su definici\u00f3n es clave que el Gobierno y los Ministerios que estar\u00e1n implicados (al menos Hacienda, como gestor del FEDER, y Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, como responsable de la Agenda Urbana Espa\u00f1ola) escuchen a las ciudades, tomando nota de sus necesidades y problem\u00e1ticas en el escenario presente y poniendo en valor toda la experiencia que muchas de ellas han acumulado a la hora de abordar la sostenibilidad a nivel local.<\/p>\n Sonia De Gregorio Hurtado<\/strong><\/a><\/p>\n Profesora del Departamento de Urban\u00edstica y Ordenaci\u00f3n del Territorio<\/em><\/p>\n ETSAM \u2013 Universidad Polit\u00e9cnica de Madrid<\/p>\n Moneyba Gonz\u00e1lez Medina<\/a><\/strong><\/p>\n Profesora del Departamento de Ciencia Pol\u00edtica<\/em><\/p>\n Universidad Aut\u00f3noma de Madrid<\/i><\/p>\n[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" [vc_row type=”in_container” full_screen_row_position=”middle” scene_position=”center” text_color=”dark” text_align=”left” overlay_strength=”0.3″ shape_divider_position=”bottom”][vc_column column_padding=”no-extra-padding” column_padding_position=”all” background_color_opacity=”1″ background_hover_color_opacity=”1″ column_shadow=”none” column_border_radius=”none” width=”1\/1″ tablet_text_alignment=”default” phone_text_alignment=”default” column_border_width=”none” column_border_style=”solid”][vc_column_text]El pasado mes de enero fue relevante para las ciudades. 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