{"id":6003,"date":"2020-10-29T12:00:43","date_gmt":"2020-10-29T11:00:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.idluam.org\/blog\/?p=6003"},"modified":"2020-11-02T15:37:25","modified_gmt":"2020-11-02T14:37:25","slug":"tjue-convenios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/tjue-convenios\/","title":{"rendered":"TJUE \u2013 Convenios"},"content":{"rendered":"[vc_row type=&#8221;in_container&#8221; full_screen_row_position=&#8221;middle&#8221; scene_position=&#8221;center&#8221; text_color=&#8221;dark&#8221; text_align=&#8221;left&#8221; overlay_strength=&#8221;0.3&#8243; shape_divider_position=&#8221;bottom&#8221;][vc_column column_padding=&#8221;no-extra-padding&#8221; column_padding_position=&#8221;all&#8221; background_color_opacity=&#8221;1&#8243; background_hover_color_opacity=&#8221;1&#8243; column_shadow=&#8221;none&#8221; column_border_radius=&#8221;none&#8221; width=&#8221;1\/1&#8243; tablet_text_alignment=&#8221;default&#8221; phone_text_alignment=&#8221;default&#8221; column_border_width=&#8221;none&#8221; column_border_style=&#8221;solid&#8221;][vc_column_text]\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>STJUE de 4 de junio de 2020<\/strong>. El TJUE entiende que un convenio de cooperaci\u00f3n entre dos Administraciones oculta en realidad un contrato p\u00fablico al que debe aplicarse la Directiva 2014\/24\/UE.<\/p>\n<p><!--more-->[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row type=&#8221;in_container&#8221; full_screen_row_position=&#8221;middle&#8221; scene_position=&#8221;center&#8221; text_color=&#8221;dark&#8221; text_align=&#8221;left&#8221; overlay_strength=&#8221;0.3&#8243; shape_divider_position=&#8221;bottom&#8221;][vc_column column_padding=&#8221;no-extra-padding&#8221; column_padding_position=&#8221;all&#8221; background_color_opacity=&#8221;1&#8243; background_hover_color_opacity=&#8221;1&#8243; column_shadow=&#8221;none&#8221; column_border_radius=&#8221;none&#8221; width=&#8221;1\/1&#8243; tablet_text_alignment=&#8221;default&#8221; phone_text_alignment=&#8221;default&#8221; column_border_width=&#8221;none&#8221; column_border_style=&#8221;solid&#8221;][vc_column_text]\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>STJUE de 4 de junio de 2020 (C<\/strong><strong>\u2011<\/strong><strong>429\/19, ECLI:EU:C:2020:436)<\/strong>. Un tribunal alem\u00e1n eleva una cuesti\u00f3n prejudicial al TJUE en relaci\u00f3n con un litigio en el que se impugna un convenio de cooperaci\u00f3n entre dos Administraciones locales alemanas para la gesti\u00f3n y valorizaci\u00f3n de residuos. Quien impugna en el litigio principal es Remondis, una compa\u00f1\u00eda que opera en el sector y que considera que el convenio de cooperaci\u00f3n oculta en realidad un contrato p\u00fablico que, por tanto, deber\u00eda haberse sometido a los procedimientos previstos en la Directiva 2014\/24\/UE.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Un consorcio constituido por varios distritos y ciudades alemanas est\u00e1 obligado legalmente a gestionar y valorizar los residuos en el territorio de sus miembros. Para ello, suscribe el convenio con un distrito distinto a los anteriores que opera una planta de valorizaci\u00f3n de residuos. En virtud del convenio, el distrito se ocupar\u00e1 del 20% de los residuos generados en el territorio del consorcio, aunque se prev\u00e9n ciertas cl\u00e1usulas de almacenaje por parte del consorcio o de devoluci\u00f3n de residuos en casos de perturbaciones del funcionamiento de la planta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El TJUE considera que el convenio de cooperaci\u00f3n oculta una prestaci\u00f3n netamente contractual. Al interpretar el art. 12.4 de la Directiva, que excluye de su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n la cooperaci\u00f3n interadministrativa, concluye que la cooperaci\u00f3n debe responder a una estrategia conjunta de distintos poderes adjudicadores para alcanzar los fines que les corresponden. En este caso, sin embargo, no aprecia m\u00e1s que la obtenci\u00f3n de una prestaci\u00f3n a cambio de una retribuci\u00f3n. De esta forma, no existe sinalagma en las obligaciones asumidas por el consorcio, ya que el TJUE las considera meras adiciones cosm\u00e9ticas para simular la existencia de una relaci\u00f3n sinalagm\u00e1tica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En definitiva, el TJUE entiende que no existe cooperaci\u00f3n que excluya la aplicaci\u00f3n de la Directiva de contrataci\u00f3n cuando un poder adjudicador es responsable de una misi\u00f3n de inter\u00e9s p\u00fablico en su territorio y encarga a otra, que no depende de \u00e9l, la ejecuci\u00f3n de alguna de las operaciones necesarias para llevar a cabo esa misi\u00f3n a cambio de una retribuci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/curia.europa.eu\/juris\/recherche.jsf?language=es\">Texto completo en CURIA (C\u2011429\/19, ECLI:EU:C:2020:436).<\/a><\/p>\n[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[vc_row type=&#8221;in_container&#8221; full_screen_row_position=&#8221;middle&#8221; scene_position=&#8221;center&#8221; text_color=&#8221;dark&#8221; text_align=&#8221;left&#8221; overlay_strength=&#8221;0.3&#8243; shape_divider_position=&#8221;bottom&#8221;][vc_column column_padding=&#8221;no-extra-padding&#8221; column_padding_position=&#8221;all&#8221; background_color_opacity=&#8221;1&#8243; background_hover_color_opacity=&#8221;1&#8243; column_shadow=&#8221;none&#8221; column_border_radius=&#8221;none&#8221; width=&#8221;1\/1&#8243; tablet_text_alignment=&#8221;default&#8221; phone_text_alignment=&#8221;default&#8221; column_border_width=&#8221;none&#8221; column_border_style=&#8221;solid&#8221;][vc_column_text] STJUE de 4 de junio de 2020. 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