{"id":6099,"date":"2020-12-17T16:00:27","date_gmt":"2020-12-17T15:00:27","guid":{"rendered":"http:\/\/www.idluam.org\/blog\/?p=6099"},"modified":"2020-12-17T16:13:12","modified_gmt":"2020-12-17T15:13:12","slug":"ts-tasas-7","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/ts-tasas-7\/","title":{"rendered":"TS \u2013 Tasas"},"content":{"rendered":"[vc_row type=”in_container” full_screen_row_position=”middle” scene_position=”center” text_color=”dark” text_align=”left” overlay_strength=”0.3″ shape_divider_position=”bottom”][vc_column column_padding=”no-extra-padding” column_padding_position=”all” background_color_opacity=”1″ background_hover_color_opacity=”1″ column_shadow=”none” column_border_radius=”none” width=”1\/1″ tablet_text_alignment=”default” phone_text_alignment=”default” column_border_width=”none” column_border_style=”solid”][vc_column_text]\n

STS 945\/2020<\/strong>. Los ayuntamientos no pueden crear tasas por actividades locales cuyo desempe\u00f1o no se prevea por ley o que no sean sustancialmente semejantes a las actuaciones y servicios del art. 20.4 TRLHL.<\/p>\n

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STS 945\/2020, de 8 de julio<\/strong>. El Ayuntamiento de Barcelona interpone recurso de casaci\u00f3n contra la sentencia del TSJ de Catalu\u00f1a que estim\u00f3 el recurso contencioso-administrativo interpuesto por la Confederaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Cajas de Ahorro contra la modificaci\u00f3n de una ordenanza fiscal del Ayuntamiento. En particular, la modificaci\u00f3n cre\u00f3 el hecho imponible y dem\u00e1s elementos de una tasa en relaci\u00f3n con la actividad municipal de inspecci\u00f3n y control de viviendas vac\u00edas o permanentemente desocupadas, al amparo de la Ley catalana 18\/2007, del derecho a la vivienda.<\/p>\n

El TSJ estim\u00f3 el recurso y anul\u00f3 la creaci\u00f3n de esta nueva tasa al entender que no se satisface el principio constitucional de reserva de ley tributaria en relaci\u00f3n con el principio de competencia. En concreto, afirma que el reparto competencial en materia de vivienda no se ha visto alterado por la Ley 18\/2007, de forma que ni se cumple con las exigencias de la reserva de ley ni con lo que prev\u00e9 el TRLHL para el establecimiento de tasas.<\/p>\n

El TS comienza recordando la distinci\u00f3n entre prestaciones patrimoniales p\u00fablicas, tributos y tasas, que son grupos de amplitud decreciente. No obstante, todos ellos est\u00e1n sometidos al principio de reserva de ley (art. 31.3 CE). El art. 133 CE prev\u00e9 una reserva espec\u00edficamente tributaria, que por lo dem\u00e1s se ha visto flexibilizada para las entidades locales en atenci\u00f3n a su legitimaci\u00f3n democr\u00e1tica directa y al respeto de la autonom\u00eda local constitucionalmente garantizada.<\/p>\n

Partiendo de esa base, no obstante, el TS entiende con el TSJ que la tasa debe ser anulada. La reserva de ley exige, como m\u00ednimo, que la tasa que configura la ordenanza fiscal se ajuste a lo que prev\u00e9 el TRLHL. En lo que hace a este caso, la tasa debe exigirse por una actividad o servicio municipal que est\u00e9 previsto por ley (que puede ser sectorial, no espec\u00edficamente local) o que guarde una semejanza sustancial con las actuaciones y servicios que se recogen en el art. 20.4 TRLHL.<\/p>\n

Dado que la inspecci\u00f3n de viviendas vac\u00edas no es una de estas actividades, el TS desestima el recurso de casaci\u00f3n planteado por el Ayuntamiento de Barcelona.<\/p>\n

Texto completo en CENDOJ (Roj: STS 2248\/2020 – ECLI: ES:TS:2020:2248).<\/a><\/p>\n[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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