{"id":6515,"date":"2021-04-15T12:00:40","date_gmt":"2021-04-15T10:00:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/?p=6515"},"modified":"2021-04-13T12:46:54","modified_gmt":"2021-04-13T10:46:54","slug":"ts-gestion-de-residuos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/ts-gestion-de-residuos\/","title":{"rendered":"TS \u2013 Gesti\u00f3n de residuos"},"content":{"rendered":"[vc_row type=”in_container” full_screen_row_position=”middle” column_margin=”default” column_direction=”default” column_direction_tablet=”default” column_direction_phone=”default” scene_position=”center” text_color=”dark” text_align=”left” row_border_radius=”none” row_border_radius_applies=”bg” overlay_strength=”0.3″ gradient_direction=”left_to_right” shape_divider_position=”bottom” bg_image_animation=”none”][vc_column column_padding=”no-extra-padding” column_padding_tablet=”inherit” column_padding_phone=”inherit” column_padding_position=”all” background_color_opacity=”1″ background_hover_color_opacity=”1″ column_shadow=”none” column_border_radius=”none” column_link_target=”_self” gradient_direction=”left_to_right” overlay_strength=”0.3″ width=”1\/1″ tablet_width_inherit=”default” tablet_text_alignment=”default” phone_text_alignment=”default” column_border_width=”none” column_border_style=”solid” bg_image_animation=”none”][vc_column_text]\n

STS 1420\/2020. <\/strong>Los Ayuntamientos que deseen imponer la obligatoriedad de su servicio de gesti\u00f3n de residuos s\u00f3lo deber\u00e1n justificar la mayor eficiencia y eficacia del mismo frente a opciones privadas.<\/p>\n

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STS 1420\/2020, de 29 de octubre. <\/strong>La Sentencia del TSJ de Illes Balears es recurrida en casaci\u00f3n por dos Clubes N\u00e1uticos. \u00c9sta aprecia la conformidad de la Ordenanza municipal que se impugnaba, aprobada por el Ayuntamiento de Calvi\u00e0, con la Ley 22\/2011 de Residuos y Suelos Contaminados (LRSC).<\/p>\n

Los recurrentes en el tribunal a quo<\/em> alegaban la ilegalidad de la Ordenanza, que regula la recogida de residuos y limpieza de espacios p\u00fablicos, arguyendo que la misma no motivaba la mayor eficacia y eficiencia de la incorporaci\u00f3n obligatoria de los productores de residuos al sistema de gesti\u00f3n implantado por el Ayuntamiento, frente a la gesti\u00f3n privada por parte de cada productor, acreditaci\u00f3n que deb\u00eda concurrir en virtud del art. 12.5.c) LRSC. No obstante, el TSJ entiende que dicha acreditaci\u00f3n s\u00ed concurri\u00f3 y, por tanto, declara la norma municipal impugnada conforme a Derecho.<\/p>\n

En sede casacional, el recurso se centra en la interpretaci\u00f3n del art. 12.5.c) LRSC, conforme al cual la entidad local puede imponer la incorporaci\u00f3n obligatoria al servicio de gesti\u00f3n de residuos municipal en \u201cdeterminados supuestos\u201d y siempre que se acredite la mayor eficacia y eficiencia. Con ello, los recurrentes consideran que la posibilidad de imponer la obligatoriedad del servicio, aun probada su mayor eficacia y eficiencia, debe circunscribirse a determinados supuestos y no puede establecerse, como lo ha hecho el Ayuntamiento recurrido, a todos los productores del t\u00e9rmino municipal. Esta interpretaci\u00f3n es combatida por el Ayuntamiento, que considera que el art. 12.5.c) LRSC tan solo confiere una potestad a las Entidades Locales para singularizar dicha obligatoriedad, mas no una obligaci\u00f3n de determinar los concretos productores de residuos que quedan sujetos al sistema de gesti\u00f3n municipal.<\/p>\n

El TS, despu\u00e9s de exponer el marco jur\u00eddico para la resoluci\u00f3n, empieza diferenciando los conceptos de recogida<\/em> y gesti\u00f3n<\/em>. Mientras que el primero constituye un servicio obligatorio [art. 26.1.a) LBRL], el segundo es un servicio cuya obligatoriedad no deriva ex lege<\/em> sino s\u00f3lo cuando el Ayuntamiento acredite la mayor eficacia y eficiencia del mismo, frente a las gestiones privadas [art. 12.5.c) LRSC]. Adem\u00e1s, la gesti\u00f3n supone una actividad del ciclo completo y por tanto es m\u00e1s que la mera recogida.<\/p>\n

Entrando al fondo de la controversia, el TS interpreta el precepto objeto del inter\u00e9s casacional de manera contraria a la expuesta por los recurrentes. En efecto, considera que la imposici\u00f3n obligatoria del servicio de gesti\u00f3n s\u00f3lo requiere que concurra la acreditaci\u00f3n de mayor eficiencia y eficacia<\/em>. As\u00ed, cuando la norma se refiere a que dicha obligaci\u00f3n se delimitar\u00e1 a \u201cdeterminados supuestos\u201d, ello debe entenderse de manera extensiva a todo el t\u00e9rmino municipal, siempre que los informes abarquen todos estos supuestos en su acreditaci\u00f3n de mayor eficacia y eficiencia.<\/p>\n

Texto completo en CENDOJ (Roj: STS 3506\/2020 – ECLI:ES:TS:2020:3506).<\/a><\/p>\n[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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