{"id":6608,"date":"2021-04-29T12:00:09","date_gmt":"2021-04-29T10:00:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/?p=6608"},"modified":"2021-05-05T13:53:42","modified_gmt":"2021-05-05T11:53:42","slug":"ts-transfuguismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/ts-transfuguismo\/","title":{"rendered":"TS \u2013 Transfuguismo"},"content":{"rendered":"[vc_row type=”in_container” full_screen_row_position=”middle” column_margin=”default” column_direction=”default” column_direction_tablet=”default” column_direction_phone=”default” scene_position=”center” text_color=”dark” text_align=”left” row_border_radius=”none” row_border_radius_applies=”bg” overlay_strength=”0.3″ gradient_direction=”left_to_right” shape_divider_position=”bottom” bg_image_animation=”none”][vc_column column_padding=”no-extra-padding” column_padding_tablet=”inherit” column_padding_phone=”inherit” column_padding_position=”all” background_color_opacity=”1″ background_hover_color_opacity=”1″ column_shadow=”none” column_border_radius=”none” column_link_target=”_self” gradient_direction=”left_to_right” overlay_strength=”0.3″ width=”1\/1″ tablet_width_inherit=”default” tablet_text_alignment=”default” phone_text_alignment=”default” column_border_width=”none” column_border_style=”solid” bg_image_animation=”none”][vc_column_text]\n

STS 1401\/2020. <\/strong>Los concejales no adscritos deben ser cesados en cargos de designaci\u00f3n discrecional m\u00e1s no en aquellos que formen parte del ejercicio indisponible de la funci\u00f3n representativa, como lo son las comisiones informativas.<\/p>\n

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STS 1401\/2020.<\/strong> El TS conoce en casaci\u00f3n sobre un conflicto surgido a ra\u00edz del transfuguismo que tuvo lugar en el Ayuntamiento de la Font de la Figuera. El camino procesal inicia con la interposici\u00f3n de un recurso contencioso-administrativo por parte de una concejala del PP de dicho Ayuntamiento en contra de dos decretos de Alcald\u00eda y un acuerdo del Pleno. Dichos actos nombraban a una concejala no adscrita como Teniente de Alcalde y otros cargos dentro de la corporaci\u00f3n. El recurso contencioso-administrativo es estimado en instancia. No obstante, el TSJ de Valencia revoca parcialmente la sentencia al entender que la misma incurr\u00eda en extra petita<\/em> en relaci\u00f3n con el nombramiento de la concejala al consejo agrario municipal, confirmando el resto del fallo y, por tanto, revocando el nombramiento de la concejala no adscrita al resto de los cargos.<\/p>\n

Los hechos probados en instancia corroboran que la concejala tr\u00e1nsfuga \u2013originalmente del grupo parlamentario Ciudadanos\u2013 vot\u00f3 para el cargo de Alcalde al concejal del grupo parlamentario contrario, perteneciente al partido Comprom\u00eds. Una vez \u00e9ste elegido Alcalde, la concejala abandona su grupo parlamentario y, por decisi\u00f3n del primero, asume diversos cargos en las concejal\u00edas. Adem\u00e1s, tambi\u00e9n pasa a formar parte de las comisiones informativas constituidas.<\/p>\n

Por todo ello, la recurrente en primera instancia pretende que, en virtud del art. 73.3 p\u00e1rrafo tercero de la LBRL, la concejala sea cesada, tanto en sus cargo en las concejal\u00edas como en su condici\u00f3n de miembro de las comisiones informativas.\u00a0As\u00ed, el TS fija el inter\u00e9s casacional en determinar el alcance y sentido de este precepto, en cuya virtud \u201clos derechos econ\u00f3micos y pol\u00edticos de los miembros no adscritos no podr\u00e1n ser superiores a los que les hubiesen correspondido de permanecer en el grupo de procedencia\u201d.<\/p>\n

El Tribunal comienza reiterando la doctrina del TC en cuanto a los derechos ostentados por la concejala no adscrita en virtud del art. 23.2 CE. En efecto, hay un abanico de derechos propios del contenido esencial de la funci\u00f3n representativa que son indisponibles por el legislador b\u00e1sico y que, por tanto, no pueden ser limitados ni siquiera en casos de transfuguismo. Este abanico indisponible est\u00e1 conformado por la participaci\u00f3n en Plenos con voz y voto, el ejercicio de funciones de control pol\u00edtico (presentar preguntas, mociones, enmiendas y votos particulares), etc. \u00a0Sin embargo, este contenido indisponible no abarca aquellos beneficios obtenidos por el concejal no adscrito como contraprestaci\u00f3n al abandono de su grupo pol\u00edtico.<\/p>\n

Con este razonamiento el TS considera que la concejala no puede ostentar los cargos otorgados discrecionalmente por el Alcalde<\/em> (Teniente de Alcalde, miembro de la Junta de Gobierno y cargos por delegaci\u00f3n del Alcalde). Al contrario, s\u00ed debe permanecer en las comisiones informativas ya que, toda vez que se trata de \u00f3rganos cuya composici\u00f3n es proporcional a todos los miembros de la corporaci\u00f3n, su membres\u00eda s\u00ed forma parte del contenido indisponible de la representaci\u00f3n pol\u00edtica y, por tanto, la concejala no se puede ver afectada por los actos de transfuguismo en ese caso.<\/p>\n

Texto completo en CENDOJ (Roj: STS 3320\/2020 – ECLI:ES:TS:2020:3320).<\/a><\/p>\n[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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