{"id":6904,"date":"2021-10-14T12:00:57","date_gmt":"2021-10-14T10:00:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/?p=6904"},"modified":"2021-10-11T20:20:35","modified_gmt":"2021-10-11T18:20:35","slug":"ts-potestad-reglamentaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/ts-potestad-reglamentaria\/","title":{"rendered":"TS \u2013 Potestad reglamentaria"},"content":{"rendered":"[vc_row type=”in_container” full_screen_row_position=”middle” column_margin=”default” column_direction=”default” column_direction_tablet=”default” column_direction_phone=”default” scene_position=”center” text_color=”dark” text_align=”left” row_border_radius=”none” row_border_radius_applies=”bg” overlay_strength=”0.3″ gradient_direction=”left_to_right” shape_divider_position=”bottom” bg_image_animation=”none”][vc_column column_padding=”no-extra-padding” column_padding_tablet=”inherit” column_padding_phone=”inherit” column_padding_position=”all” background_color_opacity=”1″ background_hover_color_opacity=”1″ column_shadow=”none” column_border_radius=”none” column_link_target=”_self” gradient_direction=”left_to_right” overlay_strength=”0.3″ width=”1\/1″ tablet_width_inherit=”default” tablet_text_alignment=”default” phone_text_alignment=”default” column_border_width=”none” column_border_style=”solid” bg_image_animation=”none”][vc_column_text]\n

STS 64\/2021. <\/strong>La potestad reglamentaria atribuida al pleno se ejerce sobre todas las materias, incluidas las de competencia ejecutiva y administrativa de la Junta de Gobierno Local o de otros \u00f3rganos de gobierno.<\/p>\n

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STS 64\/2021, de 25 de enero. <\/strong>Se interpone recurso de casaci\u00f3n por el Ayuntamiento de Lugo contra la sentencia dictada por el TSJ de Galicia que desestimaba el recurso de apelaci\u00f3n interpuesto por el propio Ayuntamiento contra la sentencia dictada por el Juzgado de lo contencioso-administrativo n\u00fam. 1 de Lugo que, a su vez, resolv\u00eda el recurso interpuesto por la Confederaci\u00f3n Intersindical Galega (CIG) contra el Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de Lugo por el que se acordaba ratificar, validar y aprobar los acuerdos de la mesa de negociaci\u00f3n en la que se decidi\u00f3 la modificaci\u00f3n de dos art\u00edculos del Reglamento Interno del Personal Funcionario del Ayuntamiento.<\/p>\n

La cuesti\u00f3n se centra en dilucidar si en los municipios de gran poblaci\u00f3n, y respecto de materias cuya competencia la ostente la Junta de Gobierno Local, este \u00f3rgano asume tambi\u00e9n la competencia de su regulaci\u00f3n reglamentaria (por no tener atribuido el pleno competencia sobre esas materias) o, por el contrario, si el Pleno ejerce su potestad reglamentaria sobre todas las materias, incluso cuando la competencia ejecutiva y administrativa sea de los \u00f3rganos de gobierno, en este caso, de la Junta de Gobierno Local.<\/p>\n

El TS estudia la normativa aplicable al caso y dispone que, en los municipios de gran poblaci\u00f3n, el pleno municipal se configura como un \u00f3rgano de debate de las grandes pol\u00edticas locales que afectan al municipio y de adopci\u00f3n de todas las decisiones estrat\u00e9gicas. Asimismo, es el \u00f3rgano de m\u00e1xima representaci\u00f3n pol\u00edtica de los ciudadanos en el gobierno municipal (art. 122.1 LBRL). Una de las potestades de especial relevancia que ostenta el pleno es el ejercicio de la potestad reglamentaria, inherente para la efectividad del principio de autonom\u00eda local (art. 137 in fine CE y arts. 2 y 4.1 a) LBRL). Por lo tanto, pese a que la Junta de Gobierno Local ostenta potestad de promoci\u00f3n reglamentaria (art. 127.1 a) LBRL), no por ello se le sustrae al Pleno del ejercicio de esta potestad.\u00a0 En consecuencia, el TS concluye que, en los municipios de gran poblaci\u00f3n, el pleno queda configurado como un \u00f3rgano de m\u00e1xima representaci\u00f3n pol\u00edtica, debate y control. No obstante, tambi\u00e9n es un \u00f3rgano administrativo y, como tal, ejerce su potestad reglamentaria sobre todas las materias. Ello le permite regular aquellas cuyo ejercicio es competencia de los \u00f3rganos ejecutivos, administrativos o de gobierno, concretamente de la Junta de Gobierno Local.<\/p>\n

Por lo tanto, el TS procede a desestimar el recurso de casaci\u00f3n interpuesto por el Ayuntamiento de Lugo contra la sentencia dictada por el TSJ de Galicia, sentencia que confirma por ser conforme a Derecho.<\/p>\n

Texto completo en CENDOJ (Roj: STS 54\/2021 – ECLI:ES:TS: 2021:54).<\/a><\/p>\n[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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