{"id":6917,"date":"2021-10-20T10:57:47","date_gmt":"2021-10-20T08:57:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/?p=6917"},"modified":"2021-10-20T10:57:47","modified_gmt":"2021-10-20T08:57:47","slug":"informe-los-municipios-de-la-comunidad-de-madrid-y-la-agenda-2030-diagnostico-sobre-su-grado-de-aplicacion-solo-si-medimos-podemos-mejorar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/informe-los-municipios-de-la-comunidad-de-madrid-y-la-agenda-2030-diagnostico-sobre-su-grado-de-aplicacion-solo-si-medimos-podemos-mejorar\/","title":{"rendered":"Informe \u201dLos municipios de la Comunidad de Madrid y la Agenda 2030. Diagn\u00f3stico sobre su grado de aplicaci\u00f3n\u201d. Solo si medimos podemos mejorar"},"content":{"rendered":"[vc_row type=”in_container” full_screen_row_position=”middle” column_margin=”default” column_direction=”default” column_direction_tablet=”default” column_direction_phone=”default” scene_position=”center” text_color=”dark” text_align=”left” row_border_radius=”none” row_border_radius_applies=”bg” overlay_strength=”0.3″ gradient_direction=”left_to_right” shape_divider_position=”bottom” bg_image_animation=”none”][vc_column column_padding=”no-extra-padding” column_padding_tablet=”inherit” column_padding_phone=”inherit” column_padding_position=”all” background_color_opacity=”1″ background_hover_color_opacity=”1″ column_shadow=”none” column_border_radius=”none” column_link_target=”_self” gradient_direction=”left_to_right” overlay_strength=”0.3″ width=”1\/1″ tablet_width_inherit=”default” tablet_text_alignment=”default” phone_text_alignment=”default” column_border_width=”none” column_border_style=”solid” bg_image_animation=”none”][vc_column_text]\n
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Portada del informe “los municipios de la Comunidad de Madrid y la Agenda 2030”<\/p><\/div>\n

Se acaba de presentar el Informe Los municipios de la Comunidad de Madrid y la Agenda 2030. Diagn\u00f3stico sobre su grado de aplicaci\u00f3n<\/em><\/strong><\/a> que analiza 81 municipios, incluyendo todos los de poblaciones superiores a 5.000 habitantes. Se trata de una investigaci\u00f3n en la que venimos trabajando desde el a\u00f1o 2020 en el marco del proyecto Hacia la consolidaci\u00f3n de ciudades inclusivas: un desaf\u00edo para Madrid <\/em>financiado por el Fondo Social Europeo. El estudio sigue la metodologi\u0301a desarrollada globalmente por la Sustainable Development Solutions Network<\/em> (SDSN)[1]<\/a>, utilizando como base el conjunto de indicadores del ultimo informe de la Red Espan\u0303ola de Desarrollo Sostenible<\/em>[2]<\/a> a nivel nacional, pero adapt\u00e1ndolos a nivel regional y a\u00f1adiendo algunos nuevos.<\/p>\n

El diagn\u00f3stico sobre la consecuci\u00f3n de los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS) en cada municipio se realiza a partir de indicadores. El nu\u0301mero de indicadores para cada ODS vari\u0301a en funcio\u0301n de las diferencias en el acceso y disponibilidad de datos existente segu\u0301n la tema\u0301tica abordada. Toda la informaci\u00f3n proviene de portales oficiales dedatos.<\/p>\n

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Los siguientes gr\u00e1ficos presentan los resultados de la medici\u00f3n por municipio. Como se puede observar, los desaf\u00edos actuales var\u00edan seg\u00fan el tama\u00f1o de poblaci\u00f3n. Las ciudades m\u00e1s pobladas concentran sus debilidades en el ODS 13 (Acci\u00f3n por el clima), los municipios intermedios presentan igualmente retos en el ODS 13 (Acci\u00f3n por el clima) pero tambi\u00e9n en el ODS 9 (Industria, innovaci\u00f3n e infraestructura), mientras que las localidades m\u00e1s peque\u00f1as computan el mayor y m\u00e1s variado n\u00famero de d\u00e9ficits .<\/p>\n

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Fuente: Los municipios de la Comunidad de Madrid y la Agenda 2030<\/p>\n

En la presentaci\u00f3n<\/a> p\u00fablica que se hizo del Informe con representantes de los ayuntamientos analizados reflexionamos sobre varios aspectos de estas mediciones: sobre su validez, el porqu\u00e9 de estas diferencias entre municipios, la responsabilidad de los gobiernos locales en la consecuci\u00f3n de la Agenda 2030 o la utilidad de estos ejercicios.<\/p>\n

Desde luego, los datos son v\u00e1lidos en la medida en que toda la informaci\u00f3n proviene de portales oficiales. Esto ha permitido poder contar con datos homologados para todos los municipios, de modo que el ejercicio de comparaci\u00f3n es totalmente fiable. Pero tambi\u00e9n es cierto que se sigue echando de menos informaci\u00f3n con la que capturar con m\u00e1s precisi\u00f3n los fen\u00f3menos que se miden. En el futuro habr\u00e1 que avanzar en esta l\u00ednea, probablemente a partir de informaci\u00f3n estandarizada que suministren los propios ayuntamientos.<\/p>\n

Por otro lado, tambi\u00e9n se puso de manifiesto que los gobiernos locales no son los \u00fanicos responsables de los resultados que arroja cada territorio. Se comentaba con acierto que existen condiciones estructurales que colocan a los municipios en mejores o peores situaciones de partida. Si la M-40 atraviesa un t\u00e9rmino municipal, este hecho coloca al municipio afectado en una situaci\u00f3n de seria desventaja en alg\u00fan ODS sin que el gobierno local pueda hacer gran cosa al respecto. De la misma manera que una renta per capita<\/em> alta en un municipio supone una ventaja relevante en la carrera hacia la Agenda 2030.<\/p>\n

La consecuci\u00f3n de los ODS interpela a todos los niveles de gobierno, pues todos tienen responsabilidades y disponen de instrumentos para acercarse a las metas se\u00f1aladas. Los gobiernos locales no son una excepci\u00f3n y desde luego est\u00e1n llamados a jugar un papel importante en la implementaci\u00f3n de la Agenda 2030. Y es evidente que los ODS se est\u00e1n \u201clocalizando\u201d cada vez m\u00e1s. Es decir, los ayuntamientos los est\u00e1n tomando como referencia para diagnosticar su situaci\u00f3n de partida, alinear sus acciones, planificar estrat\u00e9gicamente, identificar objetivos de pol\u00edticas y programas, inspirar los presupuestos municipales, sensibilizar a la poblaci\u00f3n, suscribir compromisos nacionales e internacionales o dise\u00f1ar bater\u00edas de indicadores para medir y evaluar situaciones, acciones y procesos.<\/p>\n

Pero localizar los ODS no significa que los gobiernos locales tengan la responsabilidad \u00faltima sobre todos ellos. Por ejemplo, en el sistema espa\u00f1ol de distribuci\u00f3n de competencias los temas de educaci\u00f3n o de sanidad son sobre todo responsabilidad de los gobiernos auton\u00f3micos. O pi\u00e9nsese tambi\u00e9n que, en nuestro pa\u00eds, el presupuesto en manos de los gobiernos locales se sit\u00faa en torno a un escaso 15% del presupuesto p\u00fablico total, por lo que es l\u00f3gico deducirque los gobiernos locales solo pueden afrontar muchos de los retos del desarrollo sostenible de forma limitada. Por ello, cuando se realizan mediciones de la consecuci\u00f3n de los ODS a trav\u00e9s de indicadores, es preciso tener presente que los resultados observados en los distintos municipios no atribuyen el \u00e9xito o el fracaso a una administraci\u00f3n en concreto, sino que describen una realidad en la que todos los niveles de gobierno tienen responsabilidad compartida y, seg\u00fan el \u00e1mbito concreto, apuntan a un mayor o menor protagonismo de uno de ellos.<\/p>\n

Localizar los ODS tampoco significa que las agendas municipales se hayan transformado o se vayan a transformarradicalmente. Los ayuntamientos siguen actuando en los mismos sectores (de bienestar comunitario, sociales, ambientales, econ\u00f3micos, etc.) en los que han venido desarrollando tradicionalmente su acci\u00f3n. Se trata m\u00e1s bien de una oportunidad para se\u00f1alar problemas por resolver e integrar o dotar de coherencia y ambici\u00f3n a las prioridades y pol\u00edticas locales, demostrando, de paso, que el papel de los gobiernos locales es clave para cumplir los objetivos de la Agenda 2030.<\/p>\n

Y para poder avanzar hacia estos objetivos es necesario seguir profundizando en ejercicios como este y demandar cada vez m\u00e1s y mejores datos que nos permitan mayor precisi\u00f3n en nuestras mediciones. Porque solo si medimos podemos mejorar.<\/p>\n

Carmen Navarro<\/a><\/em><\/p>\n

Profesora de Ciencia Pol\u00edtica del IDL-UAM<\/em><\/p>\n

[1]<\/a> Lafortune, G., Fuller, G., Moreno, J., Schmidt-Traub, G., Kroll, C., 2018. SDG Index and Dashboards. Detailed Methodological paper<\/p>\n

[2]<\/a> https:\/\/reds-sdsn.es\/informe-ods-ciudades-2020<\/a>[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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