{"id":6931,"date":"2021-10-27T10:23:00","date_gmt":"2021-10-27T08:23:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/?p=6931"},"modified":"2021-10-27T10:23:00","modified_gmt":"2021-10-27T08:23:00","slug":"que-son-las-ciudades-intermedias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/que-son-las-ciudades-intermedias\/","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 son las ciudades intermedias?"},"content":{"rendered":"[vc_row type=”in_container” full_screen_row_position=”middle” column_margin=”default” column_direction=”default” column_direction_tablet=”default” column_direction_phone=”default” scene_position=”center” text_color=”dark” text_align=”left” row_border_radius=”none” row_border_radius_applies=”bg” overlay_strength=”0.3″ gradient_direction=”left_to_right” shape_divider_position=”bottom” bg_image_animation=”none”][vc_column column_padding=”no-extra-padding” column_padding_tablet=”inherit” column_padding_phone=”inherit” column_padding_position=”all” background_color_opacity=”1″ background_hover_color_opacity=”1″ column_shadow=”none” column_border_radius=”none” column_link_target=”_self” gradient_direction=”left_to_right” overlay_strength=”0.3″ width=”1\/1″ tablet_width_inherit=”default” tablet_text_alignment=”default” phone_text_alignment=”default” column_border_width=”none” column_border_style=”solid” bg_image_animation=”none”][vc_column_text]\n

\"\"En Espa\u00f1a, el reto demogr\u00e1fico se est\u00e1 planteando normalmente como la recuperaci\u00f3n y desarrollo de los pueblos peque\u00f1os, frente a las ciudades. Como la potenciaci\u00f3n de los n\u00facleos y \u00e1reas rurales, frente a los n\u00facleos urbanos. <\/span><\/p>\n

En buena medida, este planteamiento refleja la tradicional\u00a0<\/span>opci\u00f3n ruralista\u00a0<\/span><\/em>de la Pol\u00edtica Agr\u00edcola Europea y de los fondos estructurales (Fondo Social Europeo +, Fondo Europeo de Desarrollo Regional, Fondo Europeo Agr\u00edcola de Desarrollo Rural, principalmente). Todos estas formas subvencionales europeas est\u00e1n dirigidas directa \u2013aunque no \u00fanicamente- al sostenimiento de las rentas agrarias y a la innovaci\u00f3n productiva y sostenible de la econom\u00eda agropecuaria y forestal. Estos antecedentes ruralistas se han trasladado en buena medida a las diversas estrategias demogr\u00e1ficas coexistentes: europea, espa\u00f1ola y auton\u00f3micas. Se observa con cierta claridad c\u00f3mo en el centro de las pol\u00edticas demogr\u00e1ficas est\u00e1 la retenci\u00f3n de poblaci\u00f3n en los\u00a0<\/span>municipios peque\u00f1os<\/span><\/em>, en esencia rurales.<\/span><\/p>\n

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Es en este contexto ruralista en el que hay que situar, como contrapunto, una l\u00ednea de investigaci\u00f3n geogr\u00e1fica emergente que pone el acento en las\u00a0<\/span>ciudades intermedias<\/span><\/em>, frente a las megal\u00f3polis. Esta perspectiva creciente se muestra muy bien en un reciente art\u00edculo de Rodr\u00edguez-Pose y Griffiths (<\/span>Rodr\u00edguez-Pose A, Griffiths J. Developing intermediate cities.<\/span>\u00a0Reg Sci Policy Pract .<\/span><\/em>2021;13:441\u2013456<\/span><\/a>). En este estudio no se cuestionan las pol\u00edticas demogr\u00e1ficas filorurales, m\u00e1s bien se cuestionan los supuestos beneficios econ\u00f3micos de las megal\u00f3polis. Y se reivindica, frente a ellas, a las ciudades intermedias. <\/span><\/p>\n

El estudio de Rodr\u00edguez-Pose y Griffiths conecta con investigaciones previas (como las de\u00a0<\/span>Kujath, H.J, \u201cDie l\u00e4ndlichen Regionen in der Wissensgesellschaft un im globalen Weltmarkt\u201c, en Bundesinstitut f\u00fcr Bau-, Stadt und Raumforschung, Landflucht?\u00a0<\/span>Gesellschaft in Bewegung<\/span><\/em>, Heft 2 (2026), pp. 181-200<\/span><\/a>) que hab\u00edan destacado ya el valor de las ciudades intermedias alemanas como ejes una econom\u00eda basada en el conocimiento y la innovaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

En este punto inicial de la discusi\u00f3n se plantea, antes de nada, el\u00a0<\/span>concepto mismo de ciudad intermedia<\/span><\/em>. En el estudio de Rodr\u00edguez-Pose y Griffiths se habla de ciudades de entre 500.000 y 3 millones de habitantes. Por eso se mencionan como ejemplos de ciudades intermedias espa\u00f1olas a M\u00e1laga o a Bilbao. Desde luego que este segmento de ciudades se distingue claramente de las megal\u00f3polis como Londres, Nueva York, Yakarta o Lagos. Sin embargo, en el mismo estudio de Rodr\u00edguez-Pose y Griffiths aparecen tambi\u00e9n mencionadas, junto a las ciudades intermedias, otras ciudades a las que expresamente califican como \u201cpeque\u00f1as\u201d, pero que comparten buena parte de las caracter\u00edsticas de las ciudades intermedias del mundo. Muchas de esas ciudades \u201cpeque\u00f1as\u201d que citan est\u00e1n precisamente en Europa.<\/span><\/p>\n

En clave espa\u00f1ola, para articular las pol\u00edticas de reto demogr\u00e1fico es conveniente\u00a0<\/span>ensanchar\u00a0<\/span><\/em>el concepto de ciudad intermedia. Teniendo en cuenta la escala urbana nacional, el concepto de ciudad intermedia podr\u00eda tener varios niveles o grados. En el m\u00e1s alto pueden estar M\u00e1laga o Bilbao. Pero desde el punto de vista del reto demogr\u00e1fico es conveniente calificar tambi\u00e9n como ciudades intermedias otras ciudades que, superando el umbral de ruralidad de las 30.000 personas (tal es el l\u00edmite m\u00e1ximo de un \u00e1rea rural en la Ley 45\/2007, de Desarrollo Rural Sostenible) no son las grandes ciudades, de m\u00e1s de 500.000 habitantes, a las que se refieren Rodr\u00edguez-Pose y Griffiths. Ciudades de este nivel intermedio ser\u00edan las capitales de provincia y varias otras ciudades m\u00e1s peque\u00f1as pero con econom\u00eda urbana. Estas ciudades \u201cintermedias\u201d pueden desplegar la funci\u00f3n demogr\u00e1fica y econ\u00f3mica que el estudio de Rodr\u00edguez-Pose y Griffiths identifican en las ciudades intermedias.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Francisco Velasco Caballero<\/em><\/a><\/p>\n

Catedr\u00e1tico Derecho Administrativo<\/em><\/p>\n

IDL-UAM<\/em><\/p>\n[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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