{"id":7077,"date":"2021-11-30T12:00:40","date_gmt":"2021-11-30T11:00:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/?p=7077"},"modified":"2021-11-29T23:56:23","modified_gmt":"2021-11-29T22:56:23","slug":"ts-urbanismo-22","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/ts-urbanismo-22\/","title":{"rendered":"TS \u2013Urbanismo"},"content":{"rendered":"[vc_row type=”in_container” full_screen_row_position=”middle” column_margin=”default” column_direction=”default” column_direction_tablet=”default” column_direction_phone=”default” scene_position=”center” text_color=”dark” text_align=”left” row_border_radius=”none” row_border_radius_applies=”bg” overlay_strength=”0.3″ gradient_direction=”left_to_right” shape_divider_position=”bottom” bg_image_animation=”none”][vc_column column_padding=”no-extra-padding” column_padding_tablet=”inherit” column_padding_phone=”inherit” column_padding_position=”all” background_color_opacity=”1″ background_hover_color_opacity=”1″ column_shadow=”none” column_border_radius=”none” column_link_target=”_self” gradient_direction=”left_to_right” overlay_strength=”0.3″ width=”1\/1″ tablet_width_inherit=”default” tablet_text_alignment=”default” phone_text_alignment=”default” column_border_width=”none” column_border_style=”solid” bg_image_animation=”none”][vc_column_text]\n

STS 205\/2021<\/strong> y 206\/2021<\/strong>. Toda actuaci\u00f3n de urbanizaci\u00f3n, cuyo uso determinante sea el residencial, debe estar condicionada a la reserva de suelo para vivienda de promoci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

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STS 205\/2021 y 206\/2021 de 16 de febrero<\/strong>. Se interpone, en el primer caso, recurso de casaci\u00f3n por el Ayuntamiento de Madrid y una sociedad mercantil contra la sentencia dictada por el TSJ de Madrid que estimaba parcialmente el recurso contencioso-administrativo interpuesto por un particular contra el acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Madrid a trav\u00e9s del cual se aprobaba el Plan Parcial de reforma Interior de un \u00c1rea de Planeamiento del distrito de Chamber\u00ed. En el segundo caso, se interpone recurso de casaci\u00f3n tambi\u00e9n por el Ayuntamiento de Madrid y por otra sociedad mercantil contra la sentencia dictada por el TSJ de Madrid que estimaba parcialmente el recurso contencioso-administrativo interpuesto por \u201cEcologistas en Acci\u00f3n\u201d contra el mencionado plan parcial de reforma.<\/p>\n

La cuesti\u00f3n principal en ambas sentencias se centra en determinar los supuestos en los que un plan debe incorporar una reserva de suelo para viviendas de protecci\u00f3n oficial y si en el supuesto de un Plan Parcial de Reforma interior tal requisito puede resultar exigible o no.<\/p>\n

El TS estudia la normativa y la jurisprudencia aplicable a ambos casos y dispone que, resulta extremadamente complejo determinar si la reserva de suelo puede vincularse a unos detallados instrumentos del planeamiento como son los habituales Planes Parciales o planeamiento de desarrollo general. El art\u00edculo 18.1 a) TRLS de 2008 (actual art.23 TRLSRU) se remite al art\u00edculo 7.1 a) TRLS que establece que, para todas las actuaciones de urbanizaci\u00f3n, impuestas de manera absoluta, esta exigencia de reserva de suelo se limita a aquellas \u201ccuyo uso predominante sea residencial\u201d<\/em>.<\/p>\n

El TS dispone que no debe suponer problemas delimitar, con base en los art\u00edculos mencionados, cuando debe imponerse la obligaci\u00f3n de reserva de ley para viviendas de promoci\u00f3n p\u00fablica, puesto que lo ser\u00e1 cuando se trate de actuaciones de urbanizaci\u00f3n cuyo uso predominante sea residencial, ya se trate de primera urbanizaci\u00f3n en suelo rural, o se trate de reformar o renovar la urbanizaci\u00f3n ya existente en suelo urbanizado.\u00a0 Debe concluirse que la exigencia de reserva de suelo para viviendas se independiza del instrumento de planeamiento a trav\u00e9s del cual se lleve a cabo porque esos efectos de las actuaciones de urbanizaci\u00f3n constituyen, tal y como establece el art\u00edculo 18 TRLS (actual art.23 TRLSRU), el estatuto b\u00e1sico que debe respetar la norma auton\u00f3mica en lo que a la obligaci\u00f3n de reserva de suelo se refiere. Ello conlleva que cuando exista bien una reforma o bien una renovaci\u00f3n del suelo urbanizable directamente impuesta en el planeamiento general, deber\u00e1 incluir la obligaci\u00f3n de la reserva de suelo para viviendas de promoci\u00f3n p\u00fablica, con independencia de que ese desarrollo primario del planeamiento general requiera la aprobaci\u00f3n de alg\u00fan instrumento de planificaci\u00f3n de desarrollo, ya que aquel impondr\u00e1 dicha reserva. Por lo tanto, en toda actuaci\u00f3n de urbanizaci\u00f3n, cuyo uso determinante sea el residencial, debe estar condicionada a la reserva de suelo para vivienda de promoci\u00f3n p\u00fablica independientemente de la naturaleza del instrumento concreto de planeamiento que habilite dicha actuaci\u00f3n y la clasificaci\u00f3n del terreno sobre el que se ejecuta la actuaci\u00f3n de transformaci\u00f3n urban\u00edstica.<\/p>\n

En consecuencia, el TS procede a desestimar en ambos casos los recursos de casaci\u00f3n interpuestos contra las sentencias del TSJ de Madrid y confirma la nulidad del Plan Parcial de Reforma interior del \u00c1rea de Planeamiento del distrito de Chamber\u00ed.<\/p>\n

Texto completo en CENDOJ (Roj: STS 733\/2021 – ECLI:ES:TS:2021:733 y Roj: STS 739\/2021 – ECLI:ES:TS:2021:739).<\/a><\/p>\n

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 <\/p>\n[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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