{"id":7134,"date":"2022-01-13T12:00:56","date_gmt":"2022-01-13T11:00:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/?p=7134"},"modified":"2022-01-09T11:55:04","modified_gmt":"2022-01-09T10:55:04","slug":"ts-subvenciones-5","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/ts-subvenciones-5\/","title":{"rendered":"TS \u2013 Subvenciones"},"content":{"rendered":"[vc_row type=”in_container” full_screen_row_position=”middle” column_margin=”default” column_direction=”default” column_direction_tablet=”default” column_direction_phone=”default” scene_position=”center” text_color=”dark” text_align=”left” row_border_radius=”none” row_border_radius_applies=”bg” overlay_strength=”0.3″ gradient_direction=”left_to_right” shape_divider_position=”bottom” bg_image_animation=”none”][vc_column column_padding=”no-extra-padding” column_padding_tablet=”inherit” column_padding_phone=”inherit” column_padding_position=”all” background_color_opacity=”1″ background_hover_color_opacity=”1″ column_shadow=”none” column_border_radius=”none” column_link_target=”_self” gradient_direction=”left_to_right” overlay_strength=”0.3″ width=”1\/1″ tablet_width_inherit=”default” tablet_text_alignment=”default” phone_text_alignment=”default” column_border_width=”none” column_border_style=”solid” bg_image_animation=”none”][vc_column_text]\n

STS 306\/2021.<\/strong> \u00a0La aprobaci\u00f3n de un Plan Estrat\u00e9gico de Subvenciones, con car\u00e1cter previo al establecimiento de cualquier subvenci\u00f3n, constituye un requisito esencial del procedimiento subvencional.<\/p>\n

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STS 306\/2021 de 4 de marzo. <\/strong>Se interpone recurso de casaci\u00f3n por la Administraci\u00f3n General del Estado contra la sentencia dictada por el TSJ del Pa\u00eds Vasco que desestimaba la cuesti\u00f3n de ilegalidad de la Ordenanza del Ayuntamiento de Aduna reguladora de subvenciones individuales para gastos de transporte por visitas de personas internas en centros penitenciarios.<\/p>\n

La cuesti\u00f3n principal se centra en dilucidar si, con ocasi\u00f3n de la impugnaci\u00f3n indirecta de una ordenanza reguladora de una determinada subvenci\u00f3n, puede alegarse motivo de ilegalidad de esta la falta de aprobaci\u00f3n previa del necesario plan estrat\u00e9gico de subvenciones dispuesto en el art\u00edculo 8.1 de la Ley General de Subvenciones (LGS).<\/p>\n

El TS estudia la normativa y la jurisprudencia aplicable al caso y dispone que, el plan estrat\u00e9gico de subvenciones regulado en el art\u00edculo 8.1 LGS constituye un instrumento de planificaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas que tiene como objetivo el fomento de una actividad de utilidad p\u00fablica o inter\u00e9s social. El plan estrat\u00e9gico de subvenciones tiene car\u00e1cter previo al establecimiento de cualquier subvenci\u00f3n, y, por ende, constituye un requisito esencial cuyo cumplimiento exige su formalizaci\u00f3n externamente y con un contenido identificable. Ello conlleva que el art\u00edculo 8.1 LGS tiene que ser interpretado en el sentido de que el plan estrat\u00e9gico de subvenciones constituye un requisito esencial del procedimiento, de modo que su incumplimiento dar\u00eda lugar a la nulidad de la orden de convocatoria de la subvenci\u00f3n.<\/p>\n

Asimismo, el TS dispone que la naturaleza de la cuesti\u00f3n de ilegalidad es la de un instrumento de control ex post<\/em> de la validez de las disposiciones reglamentarias. Por lo tanto, considera que carece de fundamento la distinci\u00f3n entre vicios de procedimiento, sean o no de car\u00e1cter esencial, y vicios materiales de la sentencia impugnada, ya que el Tribunal competente para resolver la cuesti\u00f3n de ilegalidad debe pronunciarse sobre todas las cuestiones suscitadas en el proceso en el que se enjuici\u00f3 el acto de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n

En consecuencia, el TS estima el recurso de casaci\u00f3n promovido por la Abogac\u00eda del Estado contra la sentencia del TSJ del Pa\u00eds Vasco que desestim\u00f3 la cuesti\u00f3n de ilegalidad de la Ordenanza del Ayuntamiento de Aduna reguladora de subvenciones individuales para gastos de transporte por visitas a personas internas en centros penitenciarios. Por lo tanto, acogiendo la cuesti\u00f3n de ilegalidad, declara la nulidad de la Ordenanza.<\/p>\n

Texto completo en CENDOJ (Roj: STS 1010\/2021 – ECLI:ES:TS:2021:1010).<\/a><\/p>\n

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