{"id":7413,"date":"2022-03-31T12:00:55","date_gmt":"2022-03-31T10:00:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/?p=7413"},"modified":"2022-03-30T19:57:53","modified_gmt":"2022-03-30T17:57:53","slug":"tc-mancomunidades","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/tc-mancomunidades\/","title":{"rendered":"TC \u2013 Mancomunidades"},"content":{"rendered":"[vc_row type=”in_container” full_screen_row_position=”middle” column_margin=”default” column_direction=”default” column_direction_tablet=”default” column_direction_phone=”default” scene_position=”center” text_color=”dark” text_align=”left” row_border_radius=”none” row_border_radius_applies=”bg” overflow=”visible” overlay_strength=”0.3″ gradient_direction=”left_to_right” shape_divider_position=”bottom” bg_image_animation=”none”][vc_column column_padding=”no-extra-padding” column_padding_tablet=”inherit” column_padding_phone=”inherit” column_padding_position=”all” column_element_spacing=”default” background_color_opacity=”1″ background_hover_color_opacity=”1″ column_shadow=”none” column_border_radius=”none” column_link_target=”_self” column_position=”default” gradient_direction=”left_to_right” overlay_strength=”0.3″ width=”1\/1″ tablet_width_inherit=”default” tablet_text_alignment=”default” phone_text_alignment=”default” animation_type=”default” bg_image_animation=”none” border_type=”simple” column_border_width=”none” column_border_style=”solid”][vc_column_text]\n

STC 19\/2022. <\/strong>No es posible que las mancomunidades puedan aprobar reformas estatutarias al margen de los plenos de los municipios mancomunados.<\/p>\n

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STC 19\/2022 de 9 de febrero. <\/strong>Se plantea cuesti\u00f3n de inconstitucionalidad promovida por la Sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Supremo en relaci\u00f3n con el art\u00edculo 74.2 de la Ley 5\/2010, de 11 de junio de autonom\u00eda local de Andaluc\u00eda y su posible infracci\u00f3n del art\u00edculo 149.1.18 CE y del art\u00edculo 44.4 LBRL.<\/p>\n

La cuesti\u00f3n principal se centra en aclarar si el \u00faltimo inciso al que hace menci\u00f3n el art\u00edculo 74.2 del Estatuto de autonom\u00eda local de Andaluc\u00eda, al disponer que la aprobaci\u00f3n para la modificaci\u00f3n de los estatutos corresponder\u00e1 al \u00f3rgano de representaci\u00f3n municipal puede suponer una infracci\u00f3n tanto del art\u00edculo 149.1.18 CE como del art\u00edculo 44.4 LBRL.<\/p>\n

El TC recurre a la normativa aplicable al caso y a la jurisprudencia aducida previamente y dispone que, el r\u00e9gimen de aprobaci\u00f3n de modificaciones de los estatutos de las mancomunidades de municipios, regulados en el Estatuto de autonom\u00eda local de Andaluc\u00eda, no puede considerarse similar al regulado en el art\u00edculo 44.4 LBRL para la constituci\u00f3n inicial. El Estatuto de autonom\u00eda local, en el precepto mencionado, est\u00e1 atribuyendo la aprobaci\u00f3n de modificaciones de los estatutos de estas mancomunidades a un \u00f3rgano de la propia mancomunidad. Con ello se est\u00e1 incumpliendo la norma b\u00e1sica estatal y, por ende, invade la competencia para establecer las bases del r\u00e9gimen local. En este sentido, el TC aclara que el hecho de que un municipio pueda abandonar la mancomunidad no permite afirmar que las modificaciones sustanciales, aprobadas en contra de su voluntad, preservan el est\u00e1ndar de participaci\u00f3n local garantizado en el momento en que se constituy\u00f3 inicialmente.<\/p>\n

El TC considera que resulta desproporcionado que la \u00fanica soluci\u00f3n ante la discrepancia respecto de la modificaci\u00f3n estatutaria sea el abandono de la mancomunidad. El art\u00edculo 44.4 LBRL obliga a que la capacidad decisoria del municipio, en relaci\u00f3n con las decisiones estructurales relativas a su autonom\u00eda, sea parecida a la garantizada en la fase en la que se funda la mancomunidad. Sin embargo, ello no se consigue por el hecho de que el municipio pueda ejercer su derecho de apartarse de ella. Por lo tanto, en este caso, el precepto del Estatuto de autonom\u00eda local de Andaluc\u00eda est\u00e1 disponiendo que las mancomunidades pueden aprobar por s\u00ed mismas reformas sustanciales incluso al margen de los municipios mancomunados. El TC lo rechaza, ya que adem\u00e1s de ser contrario a la normativa b\u00e1sica estatal, se est\u00e1 obviando el grado de afectaci\u00f3n a la autonom\u00eda constitucionalmente garantizada de los municipios que integran la mancomunidad.<\/p>\n

En consecuencia, el TC estima la cuesti\u00f3n de inconstitucionalidad promovida por la Sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Supremo y declara la inconstitucionalidad del inciso mencionado del art\u00edculo 74.2 del Estatuto de autonom\u00eda local de Andaluc\u00eda.<\/p>\n

Texto completo (ECLI:ES:TC:2022:19).<\/a><\/p>\n[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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