{"id":7996,"date":"2022-06-30T12:00:50","date_gmt":"2022-06-30T10:00:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/?p=7996"},"modified":"2022-06-29T19:37:24","modified_gmt":"2022-06-29T17:37:24","slug":"ts-urbanismo-28","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/ts-urbanismo-28\/","title":{"rendered":"TS \u2013 Urbanismo"},"content":{"rendered":"[vc_row type=”in_container” full_screen_row_position=”middle” column_margin=”default” column_direction=”default” column_direction_tablet=”default” column_direction_phone=”default” scene_position=”center” text_color=”dark” text_align=”left” row_border_radius=”none” row_border_radius_applies=”bg” overflow=”visible” overlay_strength=”0.3″ gradient_direction=”left_to_right” shape_divider_position=”bottom” bg_image_animation=”none”][vc_column column_padding=”no-extra-padding” column_padding_tablet=”inherit” column_padding_phone=”inherit” column_padding_position=”all” column_element_spacing=”default” background_color_opacity=”1″ background_hover_color_opacity=”1″ column_shadow=”none” column_border_radius=”none” column_link_target=”_self” column_position=”default” gradient_direction=”left_to_right” overlay_strength=”0.3″ width=”1\/1″ tablet_width_inherit=”default” tablet_text_alignment=”default” phone_text_alignment=”default” animation_type=”default” bg_image_animation=”none” border_type=”simple” column_border_width=”none” column_border_style=”solid”][vc_column_text]\n

STS 510\/2021 <\/strong>El cambio sobrevenido de la ordenaci\u00f3n territorial o urban\u00edstica constituye el hecho causante y t\u00edtulo de imputaci\u00f3n de la responsabilidad administrativa. Todo ello, sin perjuicio de las resoluciones administrativas adoptadas por la Administraci\u00f3n auton\u00f3mica.<\/p>\n

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STS 510\/2021 de 14 de abril. <\/strong>Se interpone recurso de casaci\u00f3n por el Gobierno de Cantabria y por el Ayuntamiento de Alfoz de Lloredo (Cantabria) contra la sentencia dictada por el TSJ de Cantabria que estimaba parcialmente el recurso contencioso-administrativo interpuesto por un particular contra el Acuerdo de la Comisi\u00f3n Regional de Ordenaci\u00f3n del Territorio y Urbanismo.<\/p>\n

La cuesti\u00f3n principal se centra en determinar si el cambio sobrevenido de la ordenaci\u00f3n territorial o urban\u00edstica, como supuesto indemnizatorio previsto en el art\u00edculo 35. C) TRLSRU, implica de forma autom\u00e1tica el derecho a indemnizaci\u00f3n o, si, por el contrario, este derecho proceder\u00e1 solo cuando como consecuencia de un cambio de ordenaci\u00f3n, se modifique o extinga la eficacia de los correspondientes t\u00edtulos administrativos habilitantes a causa del correspondiente procedimiento aplicable en el \u00e1mbito de cada comunidad aut\u00f3noma.<\/p>\n

El TS estudia la normativa y jurisprudencia aplicable al caso y dispone que, en este caso concreto debe tenerse en cuenta que el Plan General objeto de impugnaci\u00f3n en el proceso tra\u00eda causa y estaba condicionado por el Plan de Ordenaci\u00f3n del Litoral (POL), que fue aprobado por la Ley de la Comunidad Aut\u00f3noma de Cantabria 2\/2004, de 27 de septiembre. Por su parte, el Decreto auton\u00f3mico 16\/2015, de 26 de marzo, acordaba la inclusi\u00f3n y zonificaci\u00f3n de terrenos del Municipio de Alfoz de Lloredo en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n del mencionado POL y propiciaba la aprobaci\u00f3n del nuevo Plan de ordenaci\u00f3n municipal. Por su parte, el art\u00edculo 35 c) TRLSRU establece que nace el derecho a indemnizaci\u00f3n la modificaci\u00f3n de la eficacia de los t\u00edtulos administrativos habilitantes de obras y actividades determinadas por el cambio sobrevenido de la ordenaci\u00f3n territorial urban\u00edstica pero el precepto no incluye declaraci\u00f3n expresa alguna sobre la vigencia o extinci\u00f3n de licencias de nuevo planeamiento, que s\u00ed aparec\u00eda en la anterior ley de suelo.<\/p>\n

Sin embargo, el Alto Tribunal dispone que, los efectos sobre las licencias concedidas por una modificaci\u00f3n del planeamiento no es una materia competencia de la legislaci\u00f3n b\u00e1sica estatal, sino que se trata de una competencia auton\u00f3mica. Adem\u00e1s, la modificaci\u00f3n del planeamiento no implica de forma autom\u00e1tica la extinci\u00f3n de las licencias concedidas al amparo del planeamiento anterior incompatible con su contenido, ya que se requiere que, en aplicaci\u00f3n de la normativa auton\u00f3mica, se proceda a la apertura de un procedimiento a trav\u00e9s del cual se declare la caducidad, revocaci\u00f3n, o un procedimiento equivalente que en todo caso es de competencia auton\u00f3mica. Por lo tanto, el cambio sobrevenido de la ordenaci\u00f3n territorial o urban\u00edstica, como supuesto indemnizatorio previsto en el art\u00edculo 35 c) TRLSRU, constituye el hecho causante y t\u00edtulo de imputaci\u00f3n de la responsabilidad administrativa. Todo ello, sin perjuicio de las resoluciones administrativas adoptadas por la Administraci\u00f3n auton\u00f3mica en el procedimiento que corresponda sobre el alcance de la modificaci\u00f3n o extinci\u00f3n de los t\u00edtulos habilitantes.<\/p>\n

En consecuencia, el TS desestima el recurso de casaci\u00f3n interpuesto por el Gobierno de Cantabria y el Ayuntamiento de Alfoz de Lloredo y confirma la sentencia del TSJ de Cantabria.<\/p>\n

Texto completo en CENDOJ (Roj: STS 1553\/2021 – ECLI:ES:TS:2021:1553).<\/a><\/p>\n[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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