{"id":9339,"date":"2023-05-26T15:21:36","date_gmt":"2023-05-26T13:21:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/?p=9339"},"modified":"2023-05-26T18:28:01","modified_gmt":"2023-05-26T16:28:01","slug":"el-monopolio-de-los-partidos-en-la-arena-politica-local","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/el-monopolio-de-los-partidos-en-la-arena-politica-local\/","title":{"rendered":"El monopolio de los partidos pol\u00edticos en la arena local"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-9246 alignleft\" src=\"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/3-ESPECIAL-BLOG-300x184.jpg\" alt=\"\" width=\"372\" height=\"228\" srcset=\"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/3-ESPECIAL-BLOG-300x184.jpg 300w, https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/3-ESPECIAL-BLOG-768x472.jpg 768w, https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/3-ESPECIAL-BLOG.jpg 849w\" sizes=\"auto, (max-width: 372px) 100vw, 372px\" \/><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aunque creamos que es un rasgo com\u00fan de las democracias, en realidad no es as\u00ed. Los partidos de \u00e1mbito estatal o regional tienen menos presencia municipal en la mayor\u00eda de los pa\u00edses de nuestro entorno.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more-->La pol\u00edtica municipal espa\u00f1ola est\u00e1 dominada por los partidos pol\u00edticos. Aunque parezca una afirmaci\u00f3n de perogrullo, la cuesti\u00f3n merece algo de desarrollo. Cuando hablamos aqu\u00ed de partidos pol\u00edticos nos referimos a los de \u00e1mbito estatal, auton\u00f3mico o provincial. Es decir, todo lo que no son listas locales de independientes. O, dicho de otra manera, nos referimos a las formaciones que tienen una dependencia org\u00e1nica de partido que va m\u00e1s all\u00e1 del municipio y compiten en m\u00e1s de una circunscripci\u00f3n electoral. En el otro lado estar\u00edan las listas locales independientes, que se presentan solo en un municipio y defienden intereses estrictamente centrados en su problem\u00e1tica, cualquiera que sea la etiqueta que se les d\u00e9 (independientes, agrupaciones de electores, plataformas, listas, etc) o el estatus legal que tengan. En muchas ocasiones estas listas independientes se constituyen jur\u00eddicamente como \u201cpartidos pol\u00edticos\u201d (porque en este pa\u00eds de citas previas y cuellos de botella en la administraci\u00f3n, no hay nada m\u00e1s sencillo ni que exija menos requisitos que fundar un partido) pero no los consideramos como tales cuando hablamos de la monopolizaci\u00f3n partidista de la arena local.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El predominio partidista en la pol\u00edtica local se empieza a visualizar en el gr\u00e1fico de abajo, cuando vemos que tan solo contando a dos de estos partidos &#8211; PSOE y PP- tenemos ya a casi el 70% de todos los concejales en Espa\u00f1a. Si estos altos porcentajes los completamos con los concejales de partidos regionalistas y nacionalistas y con los de la \u201cnueva\u201d pol\u00edtica (C\u2019s, confluencias de Podemos, etc.) el resultado es que los partidos pol\u00edticos lo abarcan pr\u00e1cticamente todo en la arena municipal. \u00danicamente unas mil doscientes candidaturas independientes alcanzan representaci\u00f3n en el conjunto de plenos municipales tras cada elecci\u00f3n en nuestros m\u00e1s de 8.000 municipios. Y solo un n\u00famero muy testimonial llega a la alcald\u00eda.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-9340 aligncenter\" src=\"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/12.1-300x198.jpg\" alt=\"\" width=\"418\" height=\"276\" srcset=\"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/12.1-300x198.jpg 300w, https:\/\/www.idluam.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/12.1.jpg 751w\" sizes=\"auto, (max-width: 418px) 100vw, 418px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aunque podamos pensar que es un rasgo com\u00fan de las democracias, en realidad no es as\u00ed. Los partidos de \u00e1mbito estatal o regional tienen menos presencia municipal en la mayor\u00eda de los pa\u00edses de nuestro entorno (ej. Italia, Portugal, Polonia), o simplemente no existen en este nivel, como en Canad\u00e1. En el caso canadiense, su ausencia obedece a una particular cultura pol\u00edtica seg\u00fan la cual los partidos introducen m\u00e1s problemas que cuestiones resuelven en la gobernanza municipal. Prefieren l\u00edderes elegidos por su potencial para tomar decisiones basadas en el mejor inter\u00e9s para el municipio, m\u00e1s que candidatos seleccionados por su lealtad al partido o su capacidad para ascender en el mismo. Y entienden que los partidos pol\u00edticos introducen factores de intereses partidistas en la gesti\u00f3n del municipio all\u00ed donde las decisiones tienen que fundarse en principios m\u00e1s t\u00e9cnicos. A todo ello se a\u00f1adir\u00eda el argumento de que la pol\u00edtica local no suele asentarse sobre clivajes o divisiones izquierda-derecha u otros que puedan estar presentes en la sociedad, sino m\u00e1s bien sobre cuestiones de gesti\u00f3n eficaz y eficiente o, como mucho, del clivaje pro\/anti crecimiento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Espa\u00f1a se situar\u00eda en el otro extremo. Y son comunes las pr\u00e1cticas con l\u00f3gicas partidistas aplicadas a lo local \u2013 como los pactos entre las direcciones nacionales de los partidos para la conformaci\u00f3n de gobiernos municipales o conformaci\u00f3n de listas electorales desde las capitales auton\u00f3micas o nacional &#8211; que ser\u00edan aborrecidas por los que defienden que las decisiones municipales deben circunscribirse a los intereses propios del municipio. Pero no presentar\u00edamos toda realidad si no identific\u00e1ramos tambi\u00e9n algunos beneficios que aportan los partidos: facilitan las decisiones a los electores al permitirles tomar atajos cognitivos en la agregaci\u00f3n de preferencias y son capaces de movilizar al electorado. Los altos niveles de participaci\u00f3n electoral en elecciones municipales que observamos en Espa\u00f1a son probablemente el resultado de este aporte de los partidos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con todo, en un panorama general en el que los partidos pol\u00edticos acaparan lo local, subsisten rasgos que hacen de la pol\u00edtica municipal un espacio singular y con menos niveles de ideologizaci\u00f3n en relaci\u00f3n con otras arenas pol\u00edticas. El liderazgo de las personas, por ejemplo, adquiere una importancia crucial en las elecciones y el ciudadano ejerce con frecuencia un tipo de voto dividido (voto a diferente fuerza pol\u00edtica en elecciones nacionales, auton\u00f3micas y municipales) que indica que muchos ciudadanos votan m\u00e1s al candidato que al partido. Y, en general, tambi\u00e9n se observa ese mayor nivel de pragmatismo que siempre se detecta en lo local, con decisores pegados al terreno, que identifican m\u00e1s eficazmente las necesidades ciudadanas, que se adaptan a las caracter\u00edsticas del territorio y ejercen una acci\u00f3n m\u00e1s orientada a resolver los problemas del vecino. Y, tenemos tambi\u00e9n datos para afirmar que, pese a todo, hay menores niveles de polarizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Carmen Navarro<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Departamento de Ciencia Pol\u00edtica<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Universidad Aut\u00f3noma de Madrid<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Sancton, A. (2021).\u00a0<em>Canadian local government: An urban perspective<\/em>. Oxford University Press.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Aunque creamos que es un rasgo com\u00fan de las democracias, en realidad no es as\u00ed. 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