{"id":9351,"date":"2023-06-01T12:00:20","date_gmt":"2023-06-01T10:00:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/?p=9351"},"modified":"2023-05-29T20:40:23","modified_gmt":"2023-05-29T18:40:23","slug":"ts-legitimacion-5","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/ts-legitimacion-5\/","title":{"rendered":"TS- Legitimaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"[vc_row type=”in_container” full_screen_row_position=”middle” column_margin=”default” column_direction=”default” column_direction_tablet=”default” column_direction_phone=”default” scene_position=”center” text_color=”dark” text_align=”left” row_border_radius=”none” row_border_radius_applies=”bg” overlay_strength=”0.3″ gradient_direction=”left_to_right” shape_divider_position=”bottom” bg_image_animation=”none”][vc_column column_padding=”no-extra-padding” column_padding_tablet=”inherit” column_padding_phone=”inherit” column_padding_position=”all” background_color_opacity=”1″ background_hover_color_opacity=”1″ column_shadow=”none” column_border_radius=”none” column_link_target=”_self” gradient_direction=”left_to_right” overlay_strength=”0.3″ width=”1\/1″ tablet_width_inherit=”default” tablet_text_alignment=”default” phone_text_alignment=”default” column_border_width=”none” column_border_style=”solid” bg_image_animation=”none”][vc_column_text]\n

STS 221\/2022. <\/strong>Los ayuntamientos estar\u00e1n legitimados para impugnar los estatutos de un consorcio del que no forman parte si acreditan verse afectados por sus disposiciones de manera que su anulaci\u00f3n les suponga una ventaja real cierta o les evite un perjuicio igualmente concreto y efectivo.<\/p>\n

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STS 221\/2022 de 22 de febrero.\u00a0 <\/strong>Se interpone recurso de casaci\u00f3n por el Ayuntamiento de Cass\u00e1 de la Selva (Gerona) contra la sentencia dictada por el TSJ de Catalu\u00f1a, pronunci\u00e1ndose sobre el recurso contencioso-administrativo interpuesto contra un acuerdo del Consejo del Bienestar Social del Consejo Comarcal de Gerona.<\/p>\n

La cuesti\u00f3n principal se centra en determinar si los Ayuntamientos poseen o no legitimaci\u00f3n activa para la impugnaci\u00f3n de los Estatutos de los Consorcios, cuando no forman parte del mismo, pero se les ha dado intervenci\u00f3n en v\u00eda administrativa y se relacionan con \u00e9l a trav\u00e9s de convenios de colaboraci\u00f3n, que tienen como finalidad la gesti\u00f3n de servicios de competencia municipal<\/p>\n

El TS recurre a la jurisprudencia y normativa aplicable al caso y dispone que, por muy amplios que deban ser los criterios a observar en materia de legitimaci\u00f3n activa en atenci\u00f3n al llamando principio pro actione,<\/em> o sea el derecho a la tutela judicial efectiva, y por muy relevante que sea la posici\u00f3n de los ayuntamientos en la prestaci\u00f3n de servicios, aspectos destacados por la jurisprudencia que invoca, no cabe ignorar que la pretensi\u00f3n impugnatoria del Ayuntamiento\u00a0 se dirige contra los estatutos de una entidad de la que voluntariamente no forma parte. Adem\u00e1s, los extremos a cuya anulaci\u00f3n aspira se refieren al proceso de decisi\u00f3n interna del Consorcio, no a cuestiones que tengan que ver con su proyecci\u00f3n externa y que pudieran afectar a terceros y, en particular, al recurrente, bien directamente, bien a los convenios que tienen suscritos o a las condiciones en que se prestan en el municipio los servicios sociales.<\/p>\n

En efecto, a falta de identificaci\u00f3n de la afectaci\u00f3n precisa del c\u00edrculo de intereses del Ayuntamiento por los estatutos consorciales o de la merma que de estos se seguir\u00eda para su autonom\u00eda, no cabe discrepar de la decisi\u00f3n de la Sala de instancia. Ni siquiera el hecho de que se hubiera pedido al Ayuntamiento recurrente que alegara en el proceso de elaboraci\u00f3n de la modificaci\u00f3n estatutaria pues, siendo innegable que de ese modo pudo contribuir a la mejora de la iniciativa, tambi\u00e9n lo es que no nos ha dicho en qu\u00e9 le perjudica en particular.<\/p>\n

Por lo tanto, concluye el Alto Tribunal que los ayuntamientos estar\u00e1n legitimados para impugnar los estatutos de un consorcio del que no forman parte si acreditan verse afectados por sus disposiciones de manera que su anulaci\u00f3n les suponga una ventaja real cierta o les evite un perjuicio igualmente concreto y efectivo. A falta de ese presupuesto, su sola intervenci\u00f3n en el procedimiento administrativo conducente a la aprobaci\u00f3n de dichos estatutos o de sus modificaciones o la suscripci\u00f3n de convenios de colaboraci\u00f3n para gestionar servicios de inter\u00e9s municipal no es suficiente para reconocerles, conforme al art\u00edculo 19 de la Ley de la Jurisdicci\u00f3n, legitimaci\u00f3n activa para impugnarlos.<\/p>\n

En consecuencia, el TS desestima el recurso de casaci\u00f3n interpuesto por el Ayuntamiento contra la sentencia dictada por el TSJ de Catalu\u00f1a.<\/p>\n

Texto completo en CENDOJ (Roj: STS 655\/2022 – ECLI:ES:TS:2022:655).<\/a><\/p>\n

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