{"id":9490,"date":"2023-10-19T12:00:14","date_gmt":"2023-10-19T10:00:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/?p=9490"},"modified":"2023-10-12T22:29:09","modified_gmt":"2023-10-12T20:29:09","slug":"ts-ibi-16","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idluam.org\/blog\/ts-ibi-16\/","title":{"rendered":"TS\u2013 IBI"},"content":{"rendered":"[vc_row type=”in_container” full_screen_row_position=”middle” column_margin=”default” column_direction=”default” column_direction_tablet=”default” column_direction_phone=”default” scene_position=”center” text_color=”dark” text_align=”left” row_border_radius=”none” row_border_radius_applies=”bg” overlay_strength=”0.3″ gradient_direction=”left_to_right” shape_divider_position=”bottom” bg_image_animation=”none”][vc_column column_padding=”no-extra-padding” column_padding_tablet=”inherit” column_padding_phone=”inherit” column_padding_position=”all” background_color_opacity=”1″ background_hover_color_opacity=”1″ column_shadow=”none” column_border_radius=”none” column_link_target=”_self” gradient_direction=”left_to_right” overlay_strength=”0.3″ width=”1\/1″ tablet_width_inherit=”default” tablet_text_alignment=”default” phone_text_alignment=”default” column_border_width=”none” column_border_style=”solid” bg_image_animation=”none”][vc_column_text]\n

STS 479\/2022<\/strong>.\u00a0 El sujeto pasivo del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, en el caso de los inmuebles de que es titular la Tesorer\u00eda General de la Seguridad Social, pero adscritos o transferidos a una Comunidad Aut\u00f3noma en virtud de los distintos Reales Decretos sobre traspaso a las Comunidades Aut\u00f3nomas de las funciones y servicios del Instituto Nacional de la Salud, es la Comunidad Aut\u00f3noma.<\/p>\n

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STS 479\/2022, de 25 de abril de 2022. <\/strong>Se interpone recurso de casaci\u00f3n por la representaci\u00f3n procesal de la Comunidad de Madrid contra la sentencia dictada por el Juzgado de lo Contencioso-administrativo n\u00fam.7 de Madrid en relaci\u00f3n con el Impuesto de bienes inmuebles (IBI).<\/p>\n

La cuesti\u00f3n principal se centra en determinar qui\u00e9n es el sujeto pasivo del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, en el caso de los inmuebles de que es titular la Tesorer\u00eda General de la Seguridad Social, pero adscritos o transferidos a una Comunidad Aut\u00f3noma en virtud de los distintos Reales Decretos sobre traspaso a las Comunidades Aut\u00f3nomas de las funciones y servicios del Instituto Nacional de la Salud, si la Comunidad Aut\u00f3noma o la citada Tesorer\u00eda.<\/p>\n

El TS recurre a la normativa y jurisprudencia aplicable al caso y, dispone que debe recordarse el art\u00edculo 36 LGT, que establece que \u201ces sujeto pasivo el obligado tributario que, seg\u00fan la ley, debe cumplir la obligaci\u00f3n tributaria principal, as\u00ed como las obligaciones formales inherentes a la misma, sea como contribuyente o como sustituto del mismo. No perder\u00e1 la condici\u00f3n de sujeto pasivo quien deba repercutir la cuota tributaria a otros obligados, salvo que la ley de cada tributo disponga otra cosa\u201d. <\/em><\/p>\n

En definitiva, en principio, contribuyente es el sujeto pasivo cuya acci\u00f3n produce el hecho imponible y, prioritariamente, ocupa la posici\u00f3n de sujeto pasivo, pero, en los supuestos en los que una ley lo imponga, el contribuyente se ve desplazado por el sustituto que, entonces, ocupa la posici\u00f3n de sujeto pasivo y asume la obligaci\u00f3n de pago.<\/p>\n

Pues bien, aclara el TS que el sujeto pasivo en estos casos es la Comunidad Aut\u00f3noma. Recuerda el Alto Tribunal que para que la obligaci\u00f3n tributaria principal y las formales inherentes recaigan sobre el sujeto pasivo sustituto del contribuyente -“en lugar del contribuyente”-, se precisa, primero, que concurra el presupuesto que comporta el nacimiento de la obligaci\u00f3n tributaria y, adem\u00e1s, un segundo presupuesto, determinante de que nazca la obligaci\u00f3n del sustituto para hacer frente a la misma, obligaci\u00f3n que debe venir impuesta legalmente, por exigencias del articulo 8 c) LGT y porque el art\u00edculo 36.3 LGT tambi\u00e9n requiere “imposici\u00f3n de la Ley”.<\/p>\n

En el presente caso, se colman ambos presupuestos, la determinaci\u00f3n del hecho imponible conforme a los postulados del art\u00edculo 61 TRLHL y un segundo presupuesto, legalmente establecido, por el art\u00edculo 81.1 del TRLGSS (Real Decreto Legislativo 1\/1994) que establece “asumir, por subrogaci\u00f3n, el pago de las obligaciones tributarias que afecten a dichos bienes”.<\/p>\n

La Comunidad de Madrid no cuestiona que la obligaci\u00f3n de pago del IBI se establezca por una norma de rango legal -lo que es evidente- sino que su reproche se centra en que, esa norma legal, deber\u00eda exhibir una naturaleza tributaria de la que -en su opini\u00f3n- carece, pese a que, expl\u00edcitamente, lo exija el articulo 9.1 LGT seg\u00fan el cual, “[l]as leyes y los reglamentos que contengan normas tributarias deber\u00e1n mencionarlo expresamente en su t\u00edtulo y en la r\u00fabrica de los art\u00edculos correspondientes.”<\/p>\n

Pero el TS aclara que lo cierto es que se prev\u00e9 un cauce que, podr\u00edamos denominar de alerta, de modo que, cuando la TGSS “tenga conocimiento” del incumplimiento de dicha obligaci\u00f3n, deber\u00e1 comunicarlo al Ministerio de Hacienda y Administraciones Publicas, circunstancia que, presupone, de entrada, que el cumplimiento de la obligaci\u00f3n recae, ya inicialmente, sobre otra Administraci\u00f3n p\u00fablica, en este caso, la cesionaria del uso del inmueble objeto del tributo.<\/p>\n

Consecuentemente, a partir de la jurisprudencia aducida previamente cabe afirmar la condici\u00f3n de sujeto pasivo de la Comunidad aut\u00f3noma de Madrid, como sustituto del contribuyente, a partir de una interpretaci\u00f3n conjunta de los art\u00edculos 61 TRLHL y 35LGT y 36LGT. Por lo tanto, “El sujeto pasivo del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, en el caso de los inmuebles de que es titular la Tesorer\u00eda General de la Seguridad Social, pero adscritos o transferidos a una Comunidad Aut\u00f3noma en virtud de los distintos Reales Decretos sobre traspaso a las Comunidades Aut\u00f3nomas de las funciones y servicios del Instituto Nacional de la Salud, es la Comunidad Aut\u00f3noma”<\/p>\n

En consecuencia, el TS desestima el recurso de casaci\u00f3n interpuesto por la Comunidad Aut\u00f3noma de Madrid.<\/p>\n

Texto completo en CENDOJ (Roj: STS 1618\/2022 – ECLI:ES:TS:2022:1618).<\/a><\/p>\n[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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