En esta página podrás encontrar una recopilación de documentos ordenados por materias relativos a la incidencia que ha tenido la emergencia sanitaria del COVID-19 en el funcionamiento y normativa aplicable a los entes locales.
Incidencia de la emergencia sanitaria del COVID-19 en los entes locales
Seminarios IDL-UAM
Seminario web: "Entidades locales y COVID-19": estado de alarma y lo que viene después"
Entrevistas y Seminarios
Intervención del profesor Francisco Velasco en el seminario "Coronavirus y la relación nación-territorio. Perspectivas comparadas.
Entrevista al profesor Francisco Velasco sobre Administración local y coronavirus
General
Normativa Estatal
- Código electrónico de normativa estatal y autonómica de la “Crisis Sanitaria del Covid-19” de la biblioteca del BOE.
- Real Decreto-ley 21/2020, de 9 de junio de medidas urgentes de prevención, contención y coordinación para hacer frente a la crisis sanitaria por el COVID-19 (BOE núm. 163, de 10 de junio de 2020)
- Real Decreto 555/2020, de 5 de junio, por el que se prorroga el estado de alarma declarado por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 (BOE núm. 159 de 6 de junio de 2020).
- Real Decreto-ley 19/2020, de 26 de mayo, por el que se adoptan medidas complementarias en materia agraria, científica, económica, de empleo y Seguridad Social y tributarias para paliar los efectos del COVID-19 (BOE núm. 150, de 21 de mayo de 2020)
- Real Decreto 537/2020, de 22 de mayo, por el que se prorroga el estado de alarma declarado por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 (BOE núm. 145, de 23 de mayo de 2020)
- Real Decreto-ley 18/2020, de 12 de mayo, de medidas sociales en defensa del empleo (BOE núm. 134, de 13 de mayo de 2020)
- Real Decreto 541/2020, de 8 de mayo, por el que se prorroga el estado de alarma declarado por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19. (BOE núm. 129, de 9 de mayo de 2020)
- Real Decreto-ley 17/2020, de 5 de mayo, por el que se aprueban medidas de apoyo al sector cultural y de carácter tributario para hacer frente al impacto económico y social del COVID-2019. (BOE núm. 126, de 6 de mayo de 2020)
- Real Decreto-ley 15/2020, de 21 de abril, de medidas urgentes complementarias para apoyar la economía y el empleo (BOE núm. 112, de 22 de abril de 2020)
- Real Decreto-ley 11/2020, de 31 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes complementarias en el ámbito social y económico para hacer frente al COVID-19. (BOE núm. 91, de 1 de abril de 2020)
- Real Decreto-ley 10/2020, de 29 de marzo, por el que se regula un permiso retribuido recuperable para las personas trabajadoras por cuenta ajena que no presten servicios esenciales, con el fin de reducir la movilidad de la población en el contacto de la lucha contra el COVID-19 (BOE núm. 87, de 29 de marzo de 2020).
- Real Decreto 476/2020, de 27 de marzo, por el que se prorroga el estado de alarma declarado por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 (BOE núm. 86, de 28 de marzo de 2020)
- Real Decreto-ley 9/2020, de 27 de marzo, por el que se adoptan medidas complementarias, en el ámbito laboral, para paliar los efectos derivados del COVID-19 (BOE núm. 86, de 28 de marzo de 2020)
- Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19 (BOE núm. 73, de 18 de marzo de 2020)
- Real Decreto 465/2020, de 17 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 (BOE núm. 73, de 18 de marzo de 2020)
- Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 (BOE núm. 67, de 14 de marzo de 2020)
- Real Decreto-ley 7/2020, de 12 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes para responder al impacto económico del COVID-19 (BOE núm. 65, de 13 de marzo de 2020)
Entidades Locales
Desescalada
- Federación Española de Municipios y Provincias: Propuestas locales. Medidas extraordinarias para la Desescalada y la Reconstrucción (parte I)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 53/2020, orientaciones sobre prevención y gestión de residuos en la desescalada (22/05/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 52/2020, sobre el uso de la mascarilla por la ciudadanía en el espacio público (20/05/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 51/2020, sobre apertura de piscinas y COVID-19 (15/05/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 50/2020, guía para la reducción del contagio por el coronavirus SARS-CoV-2 en el sector turístico (11/05/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 49/2020, protocolo y Guía de buenas prácticas dirigidas a la actividad comercial en establecimiento físico y no sedentario o mercadillos (5/05/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 48/2020, sobre Desescalada-Fase I en materia de Comercio (5/05/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 47/2020, sobre el uso de mascarillas en transporte público (4/05/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 45/2020, sobre los desplazamientos autorizaros a los huertos de autoconsumo (1/05/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 44/2020, sobre condiciones para pasear o realizar otra actividad física durante la situación de crisis COVID-19 (1/05/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 43/2020, sobre condiciones en las que deben desarrollarse los desplazamientos por parte de la población infantil durante la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 (25/04/2020)
Efectos del estado de alarma y la crisis sanitaria
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 34/2020, sobre nuevas pautas para la exportación de material médico y sanitario desde China (6/04/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 32/2020, Declaración Institucional de la FEMP ante la crisis del coronavirus (3/04/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 27/2020, Guía de buenas prácticas en la prevención del coronavirus para el comercio (31/03/2020)
- Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, Secretaría de Estado de Comercio: Guía de recomendaciones para el desarrollo de la actividad comercial a distancia y abastecimiento de zonas rurales sin locales comerciales (30/03/2020)
- Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, Secretaría de Estado de Comercio: Guía de buenas prácticas para los establecimientos del sector comercial (30/03/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 18/2020, sobre garantías de alimentación de colonias felinas-estado de alarma (25/03/2020)
- Vicepresidencia Segunda, Dirección General de Derechos de los Animales: Comunicado para garantizar la alimentación de colonias felinas (25/03/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 17/2020, sobre tratamiento y traslado de cadáveres- COVID-19 (24/03/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 9/2020, sobre la prohibición de suspender el suministro de agua a consumidores vulnerables durante el estado de alarma (19/03/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 8/2020, sobre el Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19/Circular 8b/2020 y Circular 8c/202, sobre preguntas respuestas sobre el Real Decreto-ley 8/2020 (19/03/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 5/2020, relativa a información sobre animales de compañía- Estado de Alarma (17/03/2020)
- Vicepresidencia Segunda, Dirección General de Derechos de los Animales: Coronavirus y animales de compañía (16/03/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 3/2020, sobre el Real Decreto de estado de alarma (15/03/2020)
Adopción de acuerdos y funcionamiento de los órganos de las Entidades Locales
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 30/2020, sobre modificación de la LBRL para permitir el funcionamiento a distancia y por medios telemáticos de los órganos de las Entidades Locales (1/04/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 11/2020, sobre la posibilidad de que los órganos representativos locales y de gobierno, así como otros órganos colegiados locales puedan reunirse de amanera telemática y adoptar acuerdos en estado de alarma (21/03/2020)
- Dirección General de Régimen Jurídico autonómico y local: Nota informativa sobre la posibilidad de que los órganos representativos locales y de Gobierno (Plenos, Juntas de Gobierno, Comisiones de Pleno), así como otros órganos colegiados locales (como juntas de contratación) puedan reunirse de manera telemática y adoptar acuerdos durante el estado de alarma. (21/03/2020)
Servicios esenciales de las Entidades Locales
Destino del superávit de las entidades locales y sostenibilidad financiera
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 39/2020, sobre habilitación, por parte del Ministerio de Hacienda, de procedimientos excepcionales de tramitación de informes de sostenibilidad financiara y solicitudes de autorización de endeudamiento (14/04/2020)
- Ministerio de Hacienda, Secretaría de Estado de Hacienda: Nota informativa sobre la tramitación de solicitudes del informe de sostenibilidad financiera del artículo 7.4 de la LRBRL, durante la vigencia del estado de alarma y/o persistan restricciones al movimiento de personas (13/04/2020)
- Ministerio de Hacienda, Secretaría de Estado de Hacienda: Nota informativa sobre la tramitación de solicitudes de autorización de endeudamiento, durante la vigencia del estado de alarma y/o persistan restricciones al movimiento de personas inherente a la declaración del estado de alarma (13/04/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 12/2020, sobre información económica a aportar por las Entidades Locales- Uso del superávit 2019-COVID-19 (23/03/2020)
- Subdirección General de Estudios y Financiación de las Entidades Locales: consulta efectuada desde el Observatorio de Endeudamiento de COSITAL relativa a la interpretación del artículo nº3 del Real Decreto ley 8/2020, por lo que respecta al destino del superávit de las entidades locales (23/03/2020)
Vivienda y Padrón
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 38/2020, sobre modificación del Plan Estatal Vivienda para hacer frente al COVID-19 (13/04/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 31/2020, sobre Plan de Vivienda y COVID-19 (2/04/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 28/2020, sobre certificados de empadronamiento y moratoria de pago de hipotecas (1/04/2020)
Empleo y empleo público
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 33/2020, Instrucción de suspensión de contrataciones en origen-Estado de Alarma (6/04/2020)
- Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Secretaría de Estado de Migraciones: Instrucción 2/2020 de la Dirección General de Migraciones sobre la suspensión de los procedimientos enmarcados en la Orden TMS/1277/2019, de 23 de diciembre, por la que se regula la gestión colectiva de contrataciones en origen para 2020. Como consecuencia del alcance del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 (25/03/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 6/2020, sobre Programas de fomento del empleo mediante la contratación temporal de personas desempleadas para la realización de obras y servicios de interés general y social (SEPE) (17/03/2020)
- Ministerio de Trabajo y de Economía Social, Servicio Público de Empleo Estatal: Nota informativa sobre posible incidencia de las medidas preventivas y de contención derivadas de la situación y evolución del coronavirus (COVID-19) en los programas de fomento de empleo mediante la contratación temporal de personas desempleadas para la realización de obras o servicios de interés general y social (16/03/2020)
Servicios Sociales
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 42/2020, guías para afrontar el duelo y Servicio telefónico para asistencia psicológica COVID-19 (21/04/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 40/2020, sobre transferencias en el marco del Pacto de Estado contra la violencia de género durante el estado de alarma (16/04/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 37/2020, sobre recomendaciones de actuación desde el sistema público de protección a la infancia y a la adolescencia (7/04/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 36/2020, sobre nuevas medidas para atender necesidades urgentes de carácter social o sanitario en el ámbito de la situación de la crisis sanitaria por el COVID-19 (7/04/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 35/2020, Documento Técnico de Recomendaciones para responsables políticos y personal directivo de los Servicios Sociales de Atención Primaria ante la crisis por COVID-19 (7/04/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 29/2020, sobre medidas urgentes en materia de protección y asistencia a las víctimas de violencia de género (1/04/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 26/2020, sobre Guía de prevención y control de residencias y centros de servicios sociales (31/03/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 25/2020, sobre medidas en materia de recursos humanos en el ámbito de los Servicios Sociales (31/03/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 24/2020, sobre medidas complementarias de carácter organizativo para centros de servicios sociales con carácter residencial (31/03/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 23/2020, sobre actuaciones de los Servicios Sociales en asentamientos segregados y barrios altamente vulnerables ante la crisis por COVID-19 (30/03/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 20/2020, sobre Plan de contingencias contra la violencia de género durante la crisis del COVID-19 (26/03/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 19/2020, sobre Recomendaciones ante las situaciones de soledad COVID-19 (26/03/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 16/2020, sobre recomendaciones de actuación ante la crisis por COVID-19 para los gestores de Servicios Sociales de Atención a Personas sin Hogar (23/03/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 15/2020, sobre residencias de mayores y centros socio-sanitarios (23/03/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 14/2020, sobre recomendaciones de actuación desde los Servicios Sociales de Atención Domiciliaria ante la crisis por COVID-19 (23/03/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 2/2020, sobre disponibilidad de espacios para su uso en emergencia sanitaria (14/03/2020)
Gestión de residuos y limpieza viaria
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 13/2020, instrucciones sobre gestión de residuos en la situación de crisis sanitaria por COVID-19 (23/03/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 10/2020, sobre Procedimiento de Limpieza Diaria y Listado de productos virucidas autorizados en España (20/03/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 1b/2020, sobre gestión de residuos sólidos urbanos y COVID-19 (18/03/2020)
- Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Secretaría de Estado de Medio Ambiente: Instrucción sobre gestión de residuos domésticos y COVID-19 (17/03/2020)
- Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Secretaría de Estado de Medio Ambiente: Instrucción para los domicilios sobre gestión de residuos domésticos y COVID-19 (17/03/2020)
- Federación Española de Municipios y Provincias: Circular 1/2020, sobre Gestión de Residuos y COVID-19 (13/03/2020)
- Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Secretaría de Estado de Medio Ambiente: Instrucción sobre gestión de residuos domésticos y COVID-19 (13/03/2020)
Procedimientos administrativos
Contratación Pública
Suspensión de plazos administrativos
- Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales: Resolución núm. 615/2020, de 14 de mayo, corresponde a la entidad contratante determinar qué procedimiento no se ven afectados por suspensión de términos y plazos
- Federación Española de Municipios y Provincias: Indicaciones Central de Contratación (área jurídica y de contratación) sobre la aplicación del Real Decreto 463/2020 y del RDL 8/2020, a la tramitación de los contratos basados por las EELL y Entes Dependientes, adheridas o que se adhieran a la central en este periodo de alarma.
- Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado: nota informativa sobre la interpretación de laDisposición adicional tercera del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID- 19, en relación con las licitaciones de los contratos públicos. (19/03/2020)
- Dirección de Patrimonio y Contratación del Gobierno Vasco: Circular 1/2020, sobre efectos de la suspensión de términos y la interrupción de plazos en la contratación del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi (16/03/2020).
Suspensión de los contratos
- Junta de Andalucía: Instrucción 2/2020, de la Dirección General de Patrimonio, para la aplicación de lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto-ley 3/2020, de 16 de marzo, modificado por el Decreto-ley 7/2020, de 1 de abril, para los contratos de servicios de tracto sucesivo (15/04/2020).
- Abogacía General del Estado: informe sobre la posibilidad de realizar abonos a cuenta de las indemnizaciones de daños y perjuicios previstas en el artículo 34 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19 (7/04/2020).
- Dirección de Patrimonio y Contratación del Gobierno Vasco: Circular 2/2020, de 26 de marzo, de la Dirección de Patrimonio y Contratación, sobre las medidas en materia de contratación pública establecidas en el artículo 34 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19 (27/03/2020).
- Abogacía General del Estado: consulta sobre la suspensión de los contratos de limpieza si se cierra el edificio (25/03/2020).
- Abogacía General del Estado: consulta sobre el artículo 34.1 RD-L 8/2020 (párrafos primero y séptimo) (19/03/2020)
Publicidad en la tramitación de los contratos públicos
- Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación: Informe especial de la publicidad de las Emergencias COVID-19 (actualización) (22/05/2020)
- Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación: Informe especial de la publicidad de las Emergencias COVID-19 (actualización) (14/05/2020)
- Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación: II Informe especial de la publicidad de las Emergencias COVID-19 (8/05/2020)
- Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación: Informe especial de la publicidad de las Emergencias COVID-19 (30/04/2020)
Empleo Público
Tributación y Gestión Presupuestaria
Protección de datos
Agencia Española de Protección de Datos
- El uso de las tecnologías en la lucha contra el COVID-19. Un análisis de costes y beneficios (05/2020)
- Comunicado de la AEPD en relación con la toma de temperatura por parte de los comercios, centros de trabajo y otros establecimientos (30/04/2020)
- Informe de la AEPD en el que analiza el tratamiento de datos personales en relación con la situación derivada de la extensión del virus COVID-19. Madrid, 12 de marzo de 2019 (12/03/2020)
Transparencia y acceso a la información
Ayuntamiento de Madrid
Bomberos y SAMUR-Protección civil
Cultura
Tributación
Actividades económicas
Personal
Servicios públicos
Movilidad