STS 17/2022. Las limitaciones que para la potestad tributaria de los Estados miembros se derivan de los artículos 12 y 13 de la Directiva autorización, tal como han sido interpretados previamente por el TJUE, no rigen para las tasas por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local exigidas a las compañías que actúan en el sector de la telefonía fija y de los servicios de internet, tanto si éstas son las titulares de las redes o infraestructuras utilizadas como si son titulares de un derecho de uso, acceso o interconexión a las mismas.
STS 17/2022, de 12 de enero. Se interpone recurso de casación por el Ayuntamiento de Alicante contra la sentencia dictada por el TSJ de la Comunidad Valenciana pronunciada en el recurso de apelación interpuesto contra la sentencia del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo núm.1 de Alicante en el marco de un procedimiento en materia de la tasa por el aprovechamiento especial del vuelo, suelo y subsuelo de las vías públicas municipales del término de Alicante.
La cuestión principal se centra en determinar si las limitaciones que para la potestad tributaria de los Estados miembros se derivan de los artículos 12 y 13 de la Directiva 2002/20 /CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de marzo de 2002, relativa a la autorización de redes y servicios de telecomunicaciones (Directiva autorización), según han sido interpretados por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, en orden a la imposición de tasas y cánones a las compañías que actúan en el sector de las telecomunicaciones móviles, se extienden también a las empresas que prestan servicios de suministros de comunicaciones electrónicas.
El TS estudia la normativa y jurisprudencia aplicable al caso y dispone que, ya el Alto Tribunal se ha pronunciado en asuntos similares al que nos ocupa, en concreto se da cuenta de las sentencias recaídas en 26 de abril de 2021 (RCA/1636/2017), 27 de abril de 2021 ( RRCA/ 2199/2017, 484/2018, 2793/2018 y 1994/2017) y 4 de mayo de 2021 (RCA/5565/2017), en la de 29 de abril de 2021, (RCA/735/2018) se resolvió un asunto procedente del mismo Tribunal valenciano.
Por lo tanto, recordando la doctrina asentada por medio de resoluciones aducidas previamente dispone el TS que las limitaciones que para la potestad tributaria de los Estados miembros se derivan de los artículos 12 y 13 de la Directiva 2002/20 /CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de marzo de 2002, relativa a la autorización de redes y servicios de telecomunicaciones (Directiva autorización), tal como han sido interpretados por la STJUE (Sala Cuarta) Tribunal de Justicia de la Unión Europea (Sala Cuarta) de 27 de enero de 2021, Orange, C-764/18, no rigen para las tasas por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local exigidas a las compañías que actúan en el sector de la telefonía fija y de los servicios de internet, tanto si éstas son las titulares de las redes o infraestructuras utilizadas como si son titulares de un derecho de uso, acceso o interconexión a las mismas.
En consecuencia, el TS estima el recurso de casación interpuesto por el Ayuntamiento de Alicante procediendo a casar y anular la sentencia dictada por el TSJ de la Comunidad Valenciana.
Texto completo en CENDOJ (Roj: STS 220/2022 – ECLI:ES:TS:2022:220).